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英媒文章:双速经济复苏恐拉大全球差距

时间:2022-01-26人气: 作者:

英国《金融时报》网站1月23日发表题为《避免双速经济复苏》的文章称,新冠疫情后,全球经济形势或将出现“双轨”复苏,从而进一步拉大富裕国家与其他国家之间的贫富差距。全文摘编如下:

  新冠病毒以其普遍的疾病和死亡威胁,可能恰恰展示了全世界具有共同性。经济复苏的形势却恰恰相反。正如世界银行本月的一份报告所表明的,这场大流行病的遗产是,生活在富裕国家的人们与其他国家的人们之间的差距日益扩大。美联储收紧货币政策以应对国内较高的通胀水平很可能加深这种分歧。

  如果富裕国家货币政策“急刹车”,这将产生严重的负面外溢效应,脆弱的中低收入国家将首当其冲地受到影响,并反过来最终造成一场也会影响到富裕国家的危机。这些国家中有许多已经受到了新冠疫情的永久性创伤,因为各国政府难以动用与发达经济体一样的财政力量,通过封锁措施来保持工人就业和企业开放。

  其结果是“双轨”全球复苏:据预测,发达经济体的产出到2023年将恢复到2019年的水平,而新兴经济体的产出仍远低于疫情前的水平。在从大流行病和由此引起的经济衰退中实现更公平的复苏将需要全球合作。

  第一项任务是确保平等获得疫苗。这——或许比刺激措施更重要——对于让富裕国家恢复经济活动至关重要。但要想让经济增长恢复到需要的水平,还需要被世界银行客气地称之为的“金融资源”。

  随着主要国家央行收紧货币政策,新兴经济体的融资条件只会变得更糟。许多较贫穷的国家很可能会采取财政紧缩措施,以保持它们进入债券市场的机会,而与此同时跨境资本的流动可能会逆转。利用几十年的低息贷款来推行改革并增加外汇储备的中等收入国家的处境要比那些鼓励靠信贷推动繁荣的国家(如土耳其)好得多。

  最贫穷国家的地位是最不稳定的。找到提供援助的方法应该是全球的当务之急。迄今所做的努力包括乏善可陈的善意声明和在制定平庸的债务解决方案方面采取的漫不经心的步骤。二十国集团在2020年11月为解决债务问题而制定的现行“共同框架”并不适合其目标:私人债权人几乎没有参与这一进程的动机,其进程繁琐且不明确。

  诚然,创造有效的债务解决方案近年来已变得更加困难。新的贷款机构出现在前沿市场,这虽然受到欢迎,但也使得把所有债权人带到谈判桌前变得更加困难。但即便是最浪漫的愿景也看不到全球为解决贫穷国家债务而应有的严肃态度。

  尽管寻求摆脱这一流行病的发达经济体自身面临复杂问题,但不公平的全球复苏问题——及其与现有债务负担的关系——不容忽视。忽视这一问题会肆无忌惮地危及几十年来的减贫工作。仅从自身利益出发,富裕国家也应该采取行动:重新出现贫困的后果——就像病毒一样——很少会局限于国家边境。


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