概述：
目录管理，商务主管部门会同其他部门，制定、调整并公布目录，海关依法监督管理。
（一）限制进口管理
限制进口管理的主要原因：
（1）维护国家安全和公共道德
（2）保护人体、动、植物健康，保护生态环境
（3）实施与黄金白银进出口有关措施
（4）建立或加快国内特定企业
（5）对农、牧、渔业有必要限制的
（6）保障国家金融地位和国际收支平衡
（7）其他规定，国际条约协定规定
1、 限制进口货物管理
方式有许可证管理和关税配额管理二种
（1）许可证、件管理
包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、音像制品、黄金及制品等管理。
（2）关税配额管理（相对数量限制）
规定关系配额税率和数量总额，限额内外实行差别税率。这是一种相对数量的限制。
A、07年实施关税配额管理的农产品有小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛条；07新增
B、实施进口关税配额管理的工业品尿素、磷酸氢二铵等 07新增
2、限制进口技术管理：实施的是目录管理
程序：签订合同前向商务主管部门提出“技术进口申请”，商务主管部门审查后核发“技术进口许可意向书”，才可以签订合同，再次向商务部申请并核发《技术进口许可证》（凭许可证报关）。（两次申请、两次核发）。程序（申请、意向书、合同、许可证）
第一批：涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼和石油化工以及造币技术等6个领域16项技术。
报关时，应主动递交许可证。
（二）限制出口
限制出口管理的主要原因：
（1）维护国家安全和公共道德
（2）保护人体、动、植物健康，保护生态环境
（3）实施与黄金白银进出口有关措施
（4）保护自然资源
（5）输往国市场容易有限
（6）出口市场秩序严重混乱
（7）其他规定，国际条约协定规定
1、限制出口货物管理
货物限制出口的管理方式方式
①出口配额（限制）:所谓配额，就是预先给你定好数量。分为：
1. 出口配额许可证管理：规定绝对数量的方式实现限制出口的目的。规定1年时间内的出口数量总额，采取直接分配方式，获得配额证明后，换发许可证，凭许可证报关。
2. 出口配额招标：规定1年时间内的出口数量总额，采取招标方式，中标者发放配额证明后，换领出口许可证，凭许可证报关。
②出口非配额限制
许可证管理， 非数量限制货物，包括出口许可证、濒危物种、敏感物项、军品等，直接签发许可证进行出口管理。
2、限制出口技术管理
实行目录管理、许可证管理，目录外技术或目录内技术但无许可证，不准出口。
《两用物项和技术出口许可证管理目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》。
程序：向商务部申请、核发《技术出口许可证》。 [
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