扩充本土产能难上加难 “自给印度”能做到吗

　　最近，印度商业与工业部制定了一份特殊的清单，清单上列出了包括焦煤、数码相机等共计102种产品。这些产品有一个共同的特点：进口数量多，且数字仍在持续增长。印度商工部官员表示，会与其他政府部门分享这一清单，并在此基础上与各部门共同探讨如何增强本土产能，从而减少进口支出。

　　这是本届印度政府“保内需、扩产能”的又一努力。实际上，扩充本土产能一直都是印度总理莫迪及其执政党的施政重点。早在2020年5月份，莫迪就正式提出了名为“自给印度”的倡议，并将其作为自己第二任期的一项重要政策。考虑到印度人民党一直就有经济民族主义倾向，莫迪政府对于印度本土市场有如此程度的政策倾斜并不奇怪。

　　但经过这么长时间，印度政府努力倡导的“自给”，实际效果似乎并不理想。从刚刚过去的印度一年一度传统节日排灯节来看，尽管今年的排灯节依旧延续着喜庆气氛，但被不少媒体形容为笼罩在“阴霾”之下。这里的阴霾，既有字面的空气污染之意，也不乏意指今年排灯节上的尴尬局面：在新冠肺炎疫情的冲击下，印度原材料物价飞涨，失业人口激增，同时物流行业遭遇重创，这些因素共同导致了今年排灯节的交易市场较之往年惨淡许多，欢乐氛围大打折扣。

　　排灯节的阴霾，可以看作是疫情以来印度经济困局的一个缩影。在疫情影响下，印度政府难以有效地实施各项经济改革，疲于用刺激方案来保经济复苏，通货膨胀水平由此推高。于是，通胀连同疫情原本带来的冲击一同“发酵”，让国内需求不断萎缩，本土产能的增强难上加难。在此情况下，印度政府频繁地大范围提高关税，同时给前来投资的外国公司屡屡设立门槛，试图以此保护本土市场。但印度政府也因此受到外界质疑。在本土产能不景气的情况下，一味地使用贸易保护大棒对于“自给自足”并无益处，最后也只能影响本国的进口经济，还伤及自身国际形象。

　　从这一点来看，印度商工部此次制定的清单倒不失为一次明智的尝试。毕竟，与其给他国设卡，不如让自己做强。然而，这次尝试的最终成果如何，当前还无法下定论。在通胀、失业等棘手问题没有得到有效解决的情况下，印度政府想要增强本土产能很有难度。进一步说，印度政府如果真的制定出政策来提高国内的生产水平，政策实施之际又势必要从财政中挤出一部分资金进行早期投入。鉴于前一阵子印度政府刚刚宣布了“雄心勃勃”的100万亿卢比基建计划，如果这些计划全部提上议程，印度财政将面临的压力可想而知。

　　将本土市场做大做强，是莫迪政府贯穿其执政生涯始终的一个愿望，更是印度政府想要跃升成为经济强国所必须完成的任务。在疫情仍未散去的2021年，扩充本土产能对印度来说难上加难。印度“自给”究竟何时才能“自足”，恐怕还要打上一个问号。（本文来源：经济日报 作者：施普皓）