政策“组合拳”支持中小企业创新发展

在国新办日前举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长徐晓兰表示，今年以来，中小企业政策支持力度持续加大，发展环境持续优化，生产经营总体保持稳定恢复态势。同时，中小企业创新活力不断增强，特别是专精特新“小巨人”企业表现优异。北京证券交易所上周开市，81家首批上市企业中有一半以上是“专精特新”中小企业，其中16家为专精特新“小巨人”企业。

当前，国内外经济形势依然复杂严峻，不稳定性不确定性明显增多，中小企业发展面临一些新的情况和问题，下行压力加大。为此，我国进一步加大对中小微企业纾困的政策支持力度。近日，《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《为“专精特新”中小企业办实事清单》（下称：《实事清单》）《提升中小企业竞争力若干措施》等文件发布。

徐晓兰表示，以上三个文件，凝聚部门合力，助企纾困与激发活力并举，既利当前、又惠长远，形成了支持中小企业发展的“1+2”长短政策“组合拳”。其中，《实事清单》以培育更多“专精特新”中小企业、推动“专精特新”中小企业加快实现高质量发展为目标，聚焦财税金融等政策支持和促进转型升级等服务支持，提出了涵盖财税支持、直接融资支持、产业链协同创新、创新能力提升、数字化转型等在内的10项实事、31条具体任务。

“《实事清单》文风比较特别，内容比较实。”徐晓兰介绍说，在文件起草前，工信部做了大范围的调查问卷，详细了解企业的需求，然后针对这些问题，会同有关单位一起商讨应该出哪些招、办哪些事，真正能解决中小企业难点痛点堵点的问题，让企业有获得感。比如在加强创新支持方面，面向高校、科研院所等征集一批技术成果转移目录，面向“专精特新”中小企业征集一批技术研发需求目录，推动“供”和“需”双向“揭榜”。在产业基础再造和制造业高质量发展专项项目遴选中，对“小巨人”企业牵头申报的项目给予加分。将5000家“小巨人”企业纳入各级知识产权优势企业培育对象。组织100家以上工业互联网平台和数字化转型服务商为不少于10万家中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案。

工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，创新是国家和企业发展的必由之路，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。此次《实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》就是从不同角度对提升中小企业创新能力和专业化水平作出的安排。

据悉，《提升中小企业竞争力若干措施》以提升中小企业竞争力为目标，围绕打造中小企业发展活力充分迸发的良好生态，聚焦创新引领、融资支持、数字化发展、绿色发展、质量和管理、人才素质等多个维度，提出了11个方面、34项举措，进一步激发中小企业创新活力和发展动力。