善用维权武器 应对疫情下国际工程风险

新冠肺炎疫情给很多企业造成履约困难或直接损失，为了维护权益，企业往往主张不可抗力。然而，由于合同主体的多国性、规范标准庞杂等，在主张国际工程企业在主张不可抗力时面临的情况更加复杂。

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、君合律师事务所合伙人周显峰对记者介绍，新冠肺炎疫情对国际工程合同履行的影响主要包括：承包商或下游供应商暂缓复工，复工后工效降低；运输限制，体现在境内货物运输限制和跨境货物运输限制；出入境限制，中国工人出入境受限。

周显峰表示，虽然很多国家都有关于不可抗力的规定，但普遍来说适用门槛较高，加之可能受限于上下游协议的不可抗力机制，使得承包商进行权利救济时受到工期延长限制，未能更好地维护权益。

周显峰认为，在维权过程中，针对新冠肺炎疫情造成的损害未必限于直接损害，还要注意新冠肺炎疫情引起的连锁反应造成的损害，比如政府采取管控措施导致物资和人力短缺，或者新冠肺炎疫情导致技术标准变化、业主延误和妨碍等行为。这些方面均为可主张免责或索赔的路径。

周显峰建议，疫情期间，在国际工程合同履行中要用好如下武器：及时通知，并且可以是非对抗式的；同期记录；做好索赔，有说服力的高质量索赔文件对于挽回损失作用很大，而对于难以实现或意义不大的索赔应当舍弃；用好专家，切忌全部索赔工作交给一个索赔顾问去做。

主张权利，做好收集证据至关重要。周显峰说，新冠肺炎疫情影响下可做为减损证明的有政府公告、中国驻外使领馆通知、禁令、防疫要求、停业通知、航班取消证明、通关禁止或延迟证明、迟滞仓储及运输记录等，这些均适用于上下游合同。