去年下半年以来,芯片短缺问题愈演愈烈,欧洲众多汽车制造商被迫减产。此次“缺芯”危机让欧盟决心改变欧洲对芯片生产长期投资不足的局面,以巨额补贴吸引芯片巨头在欧洲设厂。
德国萨克森州易北河谷地区的“硅谷”曾见证了欧洲芯片业的衰落。在上个世纪90年代和本世纪初,美国芯片公司AMD曾在萨克森州首府德累斯顿投资了数十亿美元建设最先进的工厂,但在2009年工厂出售给了阿联酋国有控股的主权财富基金。同年,萨克森州“硅谷”最大的半导体工厂、内存芯片制造商——“欧洲储存器之光”奇梦达在与三星的竞争中败下阵来,宣布破产。
今年6月落成投产的博世位于德累斯顿北部的芯片厂几乎是过去十多年欧盟仅有的芯片生产绿地投资。萨克森州“硅谷”现在的目标是挑战台积电和三星的行业地位。
德国联邦经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔表示,准备为芯片项目提供价值数十亿欧元的资金支持,使德国和欧洲在芯片领域能够变得更独立自主。
德国媒体曾披露,欧盟计划建立一个包括欧洲领先芯片公司在内的“芯片联盟”,目标是到2030年将欧洲半导体产能占全球的份额从目前的10%提升至20%,基本实现欧洲芯片需求靠本土生产。
消息人士称,欧盟半导体生产扶持计划还处于非常初步的阶段,包括允许欧盟各国政府根据较为宽松的国家援助规则为芯片研发生产注入资金。欧盟还有意以巨额补贴吸引芯片巨头来欧洲建立高端芯片厂。
在这个问题上,目前欧盟内部仍存在争议。一些专业人士认为,欧盟应该首先支持芯片的研发和设计,而不是将大量资金去补贴缺乏竞争力的劳动密集型的封装、测试工厂。一些欧盟官员也对依赖非欧盟企业建厂的策略存有疑虑,认为欧盟企业与外国同行合作可能效果更好。
欧洲央行理事会成员罗伯特·霍尔茨曼认为,芯片短缺只是暂时的。鉴于全球在芯片生产方面投入了大量资金,一年内可能看到芯片供过于求。欧盟委员会负责内部市场的委员蒂埃里·布雷东预计,在行业配合和政府资金大量投入的情况下,欧洲可以在两年左右改变其在全球芯片行业的地位。
根据波士顿咨询公司和美国工业协会的测算,在欧洲,要实现芯片供应的自给自足,欧洲必须投资2400亿至3300亿美元。此外,每年还需要增加250亿至600亿美元的额外费用。
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