物流堵塞加剧 外媒：美国紧急应对供应链危机

据美国之音电台网站10月15日报道，黑色星期五、圣诞节，年底的购物季即将来临，但由于国际生产供应链受到过去一年半新冠疫情的冲击，许多美国民众可能无法像往年一样如期买到想要的礼物。

　　美国总统拜登宣布与私营企业合作，一方面努力控制全球疫情及其带来的冲击，一方面疏通堵塞的物流，并强调健全美国本土供应链的重要性。

　　疫情导致供应持续吃紧 

　　新冠疫情在不同层面与阶段对全球供应链造成了冲击。

　　报道称，在疫情暴发时，全球供应链首当其冲。因为各国关闭经济活动，而且劳工因为染疫或防疫而无法工作。例如据报道，今年9月，由于越南的新冠疫情严重，超过10万名工人无法上工，加上防疫措施代价高昂，种种因素导致工厂无法开工，国际货运价格上涨，包括家具、运动鞋、iPhone零部件等供应链都受到严重冲击。许多美国家具公司也因为在东南亚的工厂关闭而被迫推迟到货时间。

　　疫情期间，由于民众多居家上班，在线购物量大增。在许多美国公司外包的国外制造商无法进行生产的同时，电子商务量却暴增。美国商务部数据显示，美国网购订单今年一季度同比增长39%。在供给已经严重不足的情况下，大批订单无法及时完成。

　　报道称，疫情趋缓后，生产逐渐正常化，货运量因此大增。然而港口和货运人员仍因疫情未完全复工，致使货柜堆积在港口，无法送往组装工厂或零售商家。据《洛杉矶时报》今年1月报道，当时在南加州港口就有1800名工人因为疫情无法上班。

　　以上这三个阶段，有可能因为新冠病毒新变种的出现与蔓延，导致有些国家必须重新关闭经济，或劳工再度受到疫情影响，从而造成持续的循环。

　　货运开启“24×7”模式 

　　拜登13日在白宫宣布了解决供应链瓶颈的政策。他说：“洛杉矶港今天将开始每天24小时、每周7天的运营。长滩港在几周前就已做出7天24小时运营的承诺。24×7的运作模式已经在全世界一些主要国家实施，而我们到现在才开始。这是推动我们的整体货运和全国物流供应链转向24×7模式的第一步。”

　　报道称，拜登说，洛杉矶港和长滩港的货运量占全美国港口货运总量的40%，也是全世界货运港口当中数一数二的。这两个港口之前的运作模式是每周仅周一到周五运营，而且每天只运营半天，现在改成每天24小时、每周7天运营，能够大大提升物流能力。而且许多公路晚上车流较少，货车晚上运送，更能提升效率。他说，这样有可能解决美国当前供应链堵塞问题，不过接下来还需要各主要物流公司和主要零售商配合行动以解决瓶颈问题。

　　拜登说，目前联合包裹运送服务公司（UPS）和联邦快递公司（FedEx）都已同意大幅增加货运能力，而其他较小的物流公司也同意提升运输量。同时，全美最大零售商沃尔玛以及塔吉特、家得宝等大型零售商，都同意利用港口的非高峰时间来运送货物。

　　另据路透社华盛顿10月13日报道，美国总统拜登13日敦促民间部门帮助缓解有可能扰乱美国假日购物季的供应链堵塞问题，并表示白宫计划在全国范围内对这个堵塞的系统进行检查。拜登表示，洛杉矶港将与长滩港一起，扩大至24小时作业，以卸下近海货轮上的大约50万个集装箱。洛杉矶港和长滩港是美国两个最繁忙的港口。

　　他还称，沃尔玛和塔吉特等大型零售商也将扩大其在港口的通宵作业，以努力满足配送需求。

　　报道称，白宫官员表示，由于供应链问题，美国人可能面临物价上涨，今年圣诞购物季的商店货架可能存在空位。

　　除了加强港口活动，沃尔玛、UPS和FedEx计划加强24小时运转，以加快全国各地的货物运输。三星电子、家得宝和塔吉特也在增加非高峰时段的运输。

　　白宫预计，这六家公司延长工作时间的承诺，将相当于到今年年底每周额外增加3500个集装箱的运输。

　　拜登寻求长期解决方案 

　　此外据美国之音电台网站10月15日报道，美国市场上的许多产品现在都是“中国制造”，包括疫情期间短缺的口罩等等。拜登在大选期间以及上任之后，多次针对美国的供应链现况表达关切。在大选时，他曾直接点名美国的关键医疗用品和药物的供应链不能够依赖中国。

　　上任之后，拜登总统在2月24日签署第14017号行政命令《美国供应链》，下令研究供应链的问题与解决方法。白宫于6月8号成立“供应链中断特别工作小组”，宣布美国将确保四大关键产业供应链（半导体制造与先进封装、大容量电池、关键矿物和原料，以及医药与活性药物成分）的畅通与安全。

　　报道称，在短期内，美国商务部、运输部和农业部将携手合作，应对疫情减缓为供应链带来的短期压力，包括年底购物季临近的压力。长期而言，拜登政府将制定长期政策来加强美国供应链的韧性，包括支持美国工人与创新、投资可持续的本土与国际供应链，以及对抗不公平贸易行为。

　　拜登13日在白宫说：“我们需要投资，在美国制造更多产品。我国和我国经济再也不能仅因缺乏相关原材料而无法制造所需要的关键产品。我们再也不能高度依赖世界上的一家公司、一个国家或一个人，尤其是并不与我们共享劳工与环境标准价值观的国家。”

　　报道称，拜登曾多次表示，许多美国关键产品的供应链太过仰赖中国。他强调，他提出的“重建美好未来”计划，其中就包括重建美国制造业、基础设施与供应链的规划，将能够让美国继续在世界上保有经济与创新的优势。