要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。
积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,深圳是大湾区建设的重要引擎。
要充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。
——习近平
“要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。”
2020年10月14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,就深入推进粤港澳大湾区建设作出新的部署。
建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。
2012年12月,习近平总书记在党的十八大后首次离京考察就来到广东。总书记指出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群。
2017年7月,习近平总书记在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话指出,中央政府将一如既往“支持香港在推进‘一带一路’建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用”。
2019年12月,习近平总书记在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话指出,澳门“要积极对接国家战略,把握共建‘一带一路’和粤港澳大湾区建设的机遇,更好发挥自身所长,增强竞争优势”。
顶层设计密集推出。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。今年3月,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“高质量建设粤港澳大湾区”。今年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继公布。
风起南海,潮涌珠江。
港珠澳大桥、广深港高铁香港段、广州粤港澳(国际)青年创新工场、横琴澳门青年创业谷、前海深港青年梦工场……一项项重大基础设施项目相继建成,一个个创新创业平台落地生根。
在习近平总书记亲自关心和推动下,粤港澳大湾区建设迎来全面实施、加快推进的新阶段,5.6万平方公里、覆盖约8600万人口的大湾区呈现出前所未有的勃勃生机!
打造高水平对外开放门户枢纽
习近平总书记高度重视粤港澳大湾区规划工作,反复强调、殷殷嘱托、亲自指导,要求提高规划建设顶层设计水平。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索;建设好大湾区,关键在创新……习近平总书记多次就推进粤港澳大湾区建设作出重要指示,为科学编制规划、精心组织实施提供了行动指南。
深圳前海,中国改革开放的热土。党的十八大以来,习近平总书记3次来到前海。
2012年12月7日下午,习近平总书记来到前海,这是深圳考察的第一站。总书记在考察时强调,“将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶”。
时任深圳市前海管理局局长郑宏杰向总书记介绍了前海建设情况。“敢闯敢试是前海的魂,改革创新是前海的根,深港合作是前海的本。”作为前海发展的亲历者和见证者,郑宏杰感触很深。
2018年10月24日上午,在前海石前,习近平总书记同前海建设者和见证者代表同话沧桑巨变,总书记指出:“深圳要扎实推进前海建设,拿出更多务实创新的改革举措,探索更多可复制可推广的经验,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建‘一带一路’、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。”
2020年10月14日上午,《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在深圳前海国际会议中心奏响。深圳经济特区建立40周年庆祝大会在这里隆重举行,习近平总书记出席大会并发表重要讲话。
“40年春风化雨,40年春华秋实。当年的蛇口开山炮声犹然在耳,如今的深圳经济特区生机勃勃,向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力,展示了中国特色社会主义的光明前景。”
在近一个小时的重要讲话中,习近平总书记深情回顾了40年来深圳经济特区实现的历史性跨越,总结了经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验,对新时代深圳经济特区建设提出明确要求。
2020年,前海实际利用外资43.05亿美元,占全国3%、占广东省18.3%,进出口实现了逆势增长。
前海蛇口自贸片区管委会负责人介绍:“近年来,前海在投资便利化方面进行制度创新,大力提升海关通关效率。同时,前海港口涉及169条国际航线,交通网发达,集聚了众多高科技企业。”
“未来的前海,将在融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥更大作用,实现更高水平的对外开放。”前海管理局副局长王锦侠说。
2018年10月23日,习近平总书记出席港珠澳大桥开通仪式,宣布大桥正式开通并巡览大桥。港珠澳大桥是“一国两制”下粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大桥开通对推进粤港澳大湾区建设具有重大意义。
2018年10月22日下午,习近平总书记考察了珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园。总书记强调:“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”
3年来,粤澳合作中医药科技产业园注册企业显著增加。产业园通过“以医带药”等方式推动中医药技术、文化、产品走入葡语系国家、欧盟及“一带一路”沿线国家和地区。
2015年横琴自贸片区挂牌成立后,已累计形成622项改革创新经验,其中4项改革创新案例入选全国自贸试验区最佳实践案例,近20项在全国范围内推广,88项在省、市复制推广。
“推动互通联动,实现优势互补,把粤港澳大湾区打造成为高水平对外开放的门户枢纽。”广东省社会科学院国际问题研究所研究员邓江年认为,粤港澳大湾区定位于国际一流湾区和世界级城市群,同时又是“一带一路”建设的重要支撑,必将为提升中国的全球竞争力发挥越来越重要的作用。
支持大湾区形成国际科技创新中心
2020年10月12日至13日,习近平总书记在广东考察。在潮州三环(集团)股份有限公司,总书记强调:“自主创新是增强企业核心竞争力、实现企业高质量发展的必由之路。”
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。
广州开发区科技企业加速器园区里的巨石上,刻着“中小企业能办大事”8个大字。广州市委常委、广州开发区党工委书记周亚伟说:“总书记的重要指示给了我们极大的鼓舞和激励!”
2018年10月24日,习近平总书记同民营中小企业负责人深入交流,详细了解企业研发、销售、出口等情况。
广州禾信仪器股份有限公司董事长周振说:“我向总书记汇报,公司生产的单颗粒气溶胶在线质谱仪,是我们拥有自主知识产权的尖端科学仪器。”
“总书记特别关心自主创新,对生产线是不是自主知识产权等问题问得很细。”广州明珞汽车装备有限公司董事长姚维兵说。
“民营企业对我国经济发展贡献很大,前途不可限量。”“创新创造创业离不开中小企业,我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。”总书记的重要讲话为中小企业创新创造创业注入强大信心和力量。近3年来,广州开发区中小企业创造多项世界领先技术。
2018年3月,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议。深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏向总书记作了汇报。“总书记强调,‘发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。’我们要大力发展科技创新,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能。”刘若鹏说。
“那天,我向总书记汇报了公司的党建工作。”广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平说,“公司的业务现在供不应求,这与我们一直以来对科技创新的重视是分不开的。我们不搞‘临门一脚’型的创新,而是致力于‘仅此一家、别无分店’型的创新。”
2018年10月22日,习近平总书记来到格力电器股份有限公司考察。“总书记指出,‘实现中华民族伟大复兴宏伟目标时不我待,要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力,努力实现关键核心技术自主可控,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。’我们一定要不断提升自主创新能力,为把粤港澳大湾区建设成为国际科技创新中心作出应有贡献。”格力电器董事长兼总裁董明珠说。
粤港澳大湾区建设国际科技创新中心,离不开港澳青年的积极参与。作为国内首个国际化青年创业社区,前海深港青年梦工场吸引1500多个港澳、国际项目来园交流展示,孵化创业团队446家。
“那天,总书记问我们是不是在前海创业,我们齐声回答‘是’。总书记勉励我们在前海继续发展。”工匠社公司创始人兼首席执行官招俊健回忆起2018年10月24日在前海石前见到习近平总书记的场景。
“90后”香港青年、前海随身宝(深圳)科技有限公司联合创始人郭玮强说,“那天,我向总书记作自我介绍,总书记问,你是从香港过来的吗?我回答‘是的’,心里感到很温暖。”
为了鼓励港澳青年来梦工场创业,前海出台了促进港澳青年创业、生活的20条政策,方便港澳人才在前海生活就业。
世界贸易中心协会终身名誉理事伍淑清对粤港澳大湾区发展前景充满信心:“内地有广阔的市场,香港有开放的信息,发展空间很大。香港年轻人到深圳前海发展,就是因为他们看到了广阔的发展前景。”
香港特区政府创新及科技局局长薛永恒表示,内地与香港已形成了一条完整的科技创新产业链:香港提供基础科研成果和融资环境,内地负责科研成果商品化,最终进入大湾区的广阔市场,实现优势互补。
支持香港、澳门更好融入国家发展大局
“建设港珠澳大桥是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措,是‘一国两制’下粤港澳密切合作的重大成果。”2017年7月1日,习近平总书记考察港珠澳大桥香港段建设工地时指出。
2018年10月23日上午,港珠澳大桥开通仪式在珠海口岸旅检大楼出境大厅举行,习近平总书记宣布:“港珠澳大桥正式开通!”开通仪式结束后,总书记巡览港珠澳大桥。
当天的场景,时任港珠澳大桥管理局局长的朱永灵历历在目,“总书记指出,‘这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。大桥建成通车,进一步坚定了我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充分说明社会主义是干出来的,新时代也是干出来的!’总书记的话让我们非常振奋!”
回忆起参与港珠澳大桥建设的点滴,朱永灵说:“港珠澳大桥是粤港澳大湾区建设的重大标志性成果。在大桥建设和管理过程中,粤港澳三方始终坚持共同拿方案、共同出决策。这种密切合作的精神,也体现在粤港澳大湾区建设的方方面面。”
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“加强内地与港澳各领域交流合作,完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施”。
随着港珠澳大桥和广深港高速铁路等重大交通基础设施的投用,粤港澳大湾区各城市之间在地理上的联系日益紧密,资本、技术、人才、信息等要素也加速融合。大湾区跨境电商产业发展迅速,广东省跨境电商综合试验区数量位居全国第一;大湾区还推出青年创业资助计划,为近200家青年初创企业及约4000名在香港青年提供资助……
2013年11月正式启用的澳门大学新校区,位于与澳门一水之隔的珠海横琴岛上,其选址就很好体现了融合,新校区内实施澳门法律和行政体系。2019年,澳门大学与珠海横琴新区管委会合作,在横琴设立5个研发中心和1个商务培训中心,共建横琴·澳门大学产学研示范基地。
澳门大学校长宋永华介绍,澳门大学与北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院和五邑大学,共同发起成立“粤港澳大湾区西岸科技创新和人才培养合作联盟”,这将为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心贡献大批科研人才。
“澳门大学规模不大,但学科齐全,而且在推动粤港澳大湾区建设中承担了特殊使命,可以说是‘一国两制’的一个缩影。”宋永华说。
“改革开放以来,香港一直是内地对外开放的重要平台。回归20多年以来,香港依托祖国、面向世界,取得了新的发展。大湾区的建设,为香港的发展提供重要机遇,我们也将积极参与大湾区的建设。”曾在上世纪80年代提出兴建港珠澳大桥连接香港与珠江口西的香港合和实业有限公司主席胡应湘说。
“在‘一国两制’框架下,粤港澳各方应增加交流,相互借鉴,各展所长,实现优势叠加效应,在深度融合上迈出新的步伐。”香港潮州商会副会长高佩璇说。
中华文化传承光大,多元文化异彩纷呈。
2019年12月19日,习近平主席视察澳门濠江中学附属英才学校时指出:“14亿中国人民凝聚力这么强,就是因为我们拥有博大精深的中华文化、中华精神,这是我们文化自信的源泉。了解我们5000年延续不绝的历史,就能自然形成强烈的民族自尊心和民族自豪感。”
“习近平主席的重要讲话让学校全体师生深受鼓舞。”澳门濠江中学校长尤端阳说,“濠江中学是一所具有悠久爱国传统的学校,1949年10月1日,濠江中学在澳门升起了第一面五星红旗。我们要把爱国爱澳优良传统一代一代传承下去。”
千年潮未落,风起再扬帆。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,粤港澳大湾区必将迎来广阔发展空间。有祖国的全力支持,有广大爱国爱港爱澳同胞的共同努力,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步,明天一定会更好!
(本报记者毛磊、吴冰、陈颖、罗艾桦、贺林平、吕绍刚参与采写)
《 人民日报 》( 2021年10月22日 01 版)
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