我国加快打造多元化开放型供应链体系

“新冠肺炎疫情暴发以来，国际形势出现了新变化，全球企业面临供应链中断的难题。”中国电子信息行业联合会常务副会长周子学日前在“财经年会2022：预测与战略”上表示，据有关消息，在疫情冲击下全世界芯片供应紧张的情况非常明显，已经影响到多达169个行业的生产。

与会人士称，长期以来，各国在传统产业间分工的基础上产生了比较优势，推动国际合作不断深化，逐渐发展起基于精细化分工以及成本最低原则的全球供应链现象，形成了相互依赖和相互制约的利益博弈和共生国际格局。而当前，在多重因素的影响下，供应链正从过去30多年的高速发展步入全新的重构阶段，正面临新一轮的振荡和重组。

周子学表示，根据机构报告，八成以上的行业面临供应链中断问题，大约有75%的公司提前撤回在海外的工厂，在靠近本国的地方设厂。他解释说，近年来，区域内贸易规模加速扩大，商品生产价值链强度比较高的行业区域集中度越来越高，特别是疫情发生以后，不少国家对产业安全性和稳定性的要求提高。

贝恩投资私募股权（亚洲）有限责任公司董事总经理竺稼表示，全球供应链的重塑会是一个长时间的趋势，这个过程很可能需要10年到20年的时间，需要8万亿美元到10万亿美元新投资，这对中国既是挑战也是机遇。

“我们在今后可能会失去原有的某些比较优势，比如价格、成本等优势。”在竺稼看来，创造出新的比较优势，需要通过新技术的使用提高效率，降低成本，提高中国在各个产业里的核心竞争力，积极参与并主导全球供应链重塑。

在周子学看来，疫情对我国的经济增长和供应链运营产生了冲击，但是也倒逼着生产流通消费等方面加快调整，科技创新不断被激发，远程办公、无人配送、智慧工厂等新技术加速落地，供应链的信息化、数字化、智能化水平大大提高。他建议，未来我国要把握全球供应链的发展趋势，坚持独立自主和对外开放相结合，积极参与全球价值链合作，提高自身的核心竞争力。

周子学表示，要以畅通经济循环为重点，构建安全自主完整的供应链体系。一方面，以夯实产业基础能力为根本，聚焦核心基础零部件、关键技术材料、先进基础工艺、产业技术基础和基础软件，在这些领域实施核心技术攻关行动，补齐国内产业链中的短板，实现产业链循环畅通。另一方面，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，发挥市场优势和创新潜能，使得生产分配流通消费更多地依托国内市场，引导传统产业突破和颠覆原有产业边界和运行机理，刺激新产业新业态新产品在分化中孕育成长，实现供应链供需环节的畅通。

“同时，我们要深度参与国际合作，打造多元化的开放型供应链体系。”周子学表示，对比其他经济体，我国具有显著的制造能力和组织能力。我国要发挥“一带一路”的区域优势，积极扩大对外投资合作，促进“一带一路”沿线国家资源互补、产能合作和产业融合，加快培育国际经济合作和竞争的新优势，提高全球范围内的供应链协同和资源配置能力。此外，需要积极与发达国家建立合作关系，深化国内制造能力和国外要素资源的连接，降低企业制度性交易成本，有针对性地放宽外资准入，提升对全球生产要素资源和产业资本的吸引力，构建更为紧密的国际供应链体系。