宁波文具产业抢抓新机 向全球价值链高端攀升

宁波是“中国文具之都”、“全国产业集群区域品牌建设（文具产业）试点地区”、全国乃至全球重要的文具制造基地和出口基地。宁波文具行业发展具备以下几方面特点：

产业规模稳步增长，重点领域优势显著。宁波文具产业约占全国的五分之一，出口交货值约占三分之一。产品品种达上万种，门类全、品种多，涵盖了国家《文具术语及分类》全部11大类。集聚了众多的全国文具制造单项冠军，如得力集团的削笔器、广博的纸品文教办公、贝发集团的笔、康大集团的美术用品、三A集团的扑克牌、兴伟刀具的美工刀、天虹电动削笔器等，销售额分别在全国同类企业中名列第一。其中，得力集团是我国文教办公行业的龙头企业，贝发集团是亚洲最大的制笔企业。

品牌影响持续增强，质量标准显著提高。宁波市文具产业获批全国第四批产业集群区域品牌建设试点，宁海县获批“全国文具产业知名品牌示范区”。拥有得力、贝发等11件中国驰名商标，贝发、广博等企业7个产品获得“中国名牌”称号，拥有得力、贝发国家级企业技术中心，拥有康大美术、兴伟刀具、创源文化、五云等一批“专精特新”小巨人企业。得力、广博、贝发入选宁波制造业“大优强”（百亿级）培育名单，还有多个品牌被列为国家商务部重点出口品牌和省级重点出口品牌。

创新活力加速释放，服务体系逐步完善。宁波文具产业拥有国家文教用品质量监督检验中心、中国美工刀行业研发中心、中国美术用品行业研发中心等“国字号”创新服务载体，获批省、市级产业创新服务综合体各1家，服务功能涵盖技术研发、创意设计、检验检测、信息发布、政策咨询等。

区域特色更趋鲜明，产业集聚效应显现。宁波文具产业主要分布在宁海县、海曙区、北仑区、慈溪市和余姚市等五个区县（市），发挥龙头引领带动优势，宁海县以综合文具为主，海曙区以纸制品文具为主，北仑区以制笔和纸制品为主，慈溪、余姚市以中小规模的制笔和其他办公文具为主。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施将利好宁波文具产业高质量发展和跨国发展。RCEP框架下，宁波文具产业发展将迎来新机遇。

首先，贸易自由可促进宁波文具转型发展。RCEP提高了中日韩贸易自由度，而且无关税比例日本将从8%提高到86%，韩国将从19%提高到92%，降低了文具产业跨界化、电子化、功能化和高端化发展成本，可促进宁波文具产业优胜劣汰、转型发展，向全球文具价值链高端攀升。

其次，替代效应可扩大宁波文具出口额度。印度与我国是全球两大中低端文具主要制造国，而目标市场主要是东南亚和非洲，而东南亚也是宁波文具主要的外贸目标市场之一。RCEP生效后，在东南亚文具市场上因关税优势，宁波文具可替代印度文具。而且还因规模优势摊薄成本，提高非洲文具市场的竞争实力。

最后，优势互补可加速宁波文具产业链升级。近几年，不少宁波文具企业为降低加工成本，去东南亚开设文具制造工厂。RCEP生效后，区域内降低了贸易关税、便捷了经贸合作，促进生产要素的优势互补，可促进宁波文具企业利用国内的产业链、供应链优势和渠道优势，将劳动密集型的制造端迁移到劳动力优势和消费市场优势的东南亚。同时，宁波文具龙头企业可与日本、韩国等高端文具原材料和配件制造商在国内组建合资工厂，促进宁波文具产业链延链、拓链、强链。

为继续保持宁波“中国文具之都”优势，抢抓RCEP先机，建议充分发挥宁波文具产业规模优势、外贸优势、区位优势、产业链优势和标准人才优势，着重抓好以下四项工作：

一是加大标准化建设力度。国际标准是扩大出口的通行证，可为RCEP成员国国际贸易提供有力保障。第一采用国际标准，提高国际标准转化率；第二主导制定国际标准，提高我国文具产业影响力。

二是加大品牌化建设力度。充分发挥广交会、香港文具礼品博览会、中国国际（宁波）文具礼品博览会、上海文化用品博览会、法兰克福文具礼品博览会等展会平台，着力提高宁波文具产品辨识度。

三是加大龙头工程建设力度。以构建“双循环”新发展格局为契机，抢抓RCEP产业链、供应链重构机遇，顺应经济社会发展大趋势、消费市场升级新要求，围绕文具产业跨界发展、文创发展、数字发展，以龙头带动、集聚协同、深度融合为主线，着力推进宁波文具行业龙头工程建设，建立健全合作紧密、分工专业、价值共享的文具产业大中小企业协同发展生态，做大做强宁波文具产业。

四是加大贸易摩擦应对力度。RCEP签署区域经贸合作活跃，贸易摩擦案件会大幅增加，因此，应加强知识产权意识、依法合规生产经营，加强对外贸易预警、健全知识产权纠纷多元化解决机制和援助机制，做好贸易纠纷风险识别和摩擦应对工作。

（作者系宁波文具行业协会秘书长）