“当前,建筑行业处于高速发展阶段,在现金流量方面需要加强控制与管理。一旦资金出现问题,就会导致建筑施工企业各个施工项目无法展开,严重时会给企业带来不可想象的危机。”在日前举办的建筑施工企业项目合规风险防范活动上,江苏盛益建筑有限公司主任宋利军表示。
“企业需要筑起合规保护墙,应对建筑工程行业的快速变化和重重挑战”。国浩律师事务所律师孙玉军介绍说,首先,施工企业在参与投标前,做好标前评审。标前评审需要考虑建设单位资信。建设单位资信决定了建设单位履约能力,建设单位的资信条件一般与合同条件成反比,故资信条件不好的合同条件一定要好。施工企业对建设单位资信条件要了解,从招标人注册资金、行业地位、土地权归属等多个方面审核,若发现建设单位资信不良,要降低垫资比例甚至不垫资,也要谨慎提交投标保证金、履约保证金、履约保函等。
施工项目一般可以分为住宅地产、商业地产、工业项目、基础设施、其他公建、海外项目等。在当前的市场环境下,住宅地产非常成熟,利润空间有限,商业地产过剩,工业项目根据工业门类和开发主体的不同各有特点,基础设施和公建项目属于优质项目,但是也受制于地方政府的财政状况。因此,施工企业应当根据自身情况合理确定各类项目的占比,尽量降低施工技术含量低、效益附加值低的一般地产项目在总体承建项目中的比重,尽量提高基础设施和公建类项目的比重。
其次,在项目中标后合同签订前,施工企业应仔细对合同进行评审。注意观察合同付款条件及方式。例如项目是月度付款还是节点付款,付款比例、付款间隔时间,付款方式是否包含商业承兑汇票、保理、以房抵债以及其他非常规支付方式。一般来说,若项目结算审核期限超过六个月,那么就应视为结算审核时间过长,并且要注意合同中约定的结算流程,有的建设单位要求约定多次结算审核,这无疑会极大延长结算审核期限。
再次,做好过程验工。过程验工是中间付款的最重要依据,也是竣工结算的重要参考指标。要做好过程验工,先要做好施工图预算,提前算量才能及时报量。再对建设单位的验工批复认真审查,验工不足的要及时提交异议,要求建设单位重新验工或者补足验工。所有变更工作量、增加工作量、索赔等额外增加合同价款的内容都要在过程验工中予以申报,要求施工监理、投资监理和建设单位进行审核。施工企业要按照合同约定的计量周期和计量内容及时、完整上报验工,不能将验工内容与付款内容划等号,不能因为某些变更价款合同约定结算支付就放弃了中间验工。
最后,重视争议事项解决。若项目在施工过程中出现重大争议事项,如因政策原因导致项目成本大幅提升、因第三人原因导致项目长期停工、项目亏损严重、项目现金流极差等,施工企业应该尽量在过程中将上述问题予以解决,因为一是在施工过程中,施工企业掌控施工现场,拥有谈判主动权;二是若重大争议事项能妥善解决,可以增加项目收入,从而增加项目现金流;三是若在过程中不予解决,拖至结算时段,建设单位往往以各种理由推脱,从而对施工企业不利。
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