出口美国，CPSC的相关规定你都知道么？

相信不少卖家都经历过美国CPSC的严查，那不是一般的可怕……

在港口拥堵的情况下，好不容易结束了海上漂泊的日子，货物走到美国海关反而被卡柜了，着实令人头疼。

那卡柜的背后，又是什么原因呢？

美国CPSC变革

去年3月，美国消费品安全协会（CPSC）正式参与美国的ACE报关系统中，成为参与政府机构（PGA）的一份子。

此次变革使得美国CPSC开始electronically review entry，并且，新增规定：某些产品即使通过了海关申报，但如果CPSC不放行，也不能进行售卖。

这也意味着美国海关在某些产品申报后还必须通过CPSC查验，查验范围包括产品认证标签、标识、产品安全吊牌、检验证书等。

那CPSC到底是什么，又有哪些注意事项呢？

CPSC（Consumer Product Safety Committee）是美国消费品安全委员会的缩写，主要职责是保护广大消费者的利益。现在的CPSC是政府参与机构，具有扣留、销毁、退回货物的权利。

CPSC管辖范围

CPSC管辖的商品多达15000种，包括家用电器、儿童玩具、烟花爆竹及其他用于家庭、体育、娱乐及学校的消费品。车辆、轮胎、轮船、武器、酒精、烟草、食品、药品、化妆品、杀虫剂及医疗器械等产品不属于其管辖范围内。

其中，儿童用品的安全监控是最为严格的，凡是美国市场上涉及到儿童使用的产品，无论玩具、衣物、日用品等都有严格的程序进行监管，要检查的项目包括阻燃性、拆开性，对儿童现有或者潜在的危险性进行评定，以防止儿童受到伤害。

据美国消费品安全法案（CPSA）的规定，儿童产品的制造商和进口商必须基于CPSC认可的实验室的测试结果，提供书面的儿童产品证书（Children’s Product Certificate，CPC），铅、邻苯二甲酸盐检测报告，玩具检测（ASTM测试，包括物理性测试、易燃性、毒性等）报告，以证明其产品满足相应的儿童产品安全条例，其他产品需要办理相关认证、FDA认证、FCC认证、太阳眼镜还需要做FDA落球测试等等。

1.儿童产品追踪标签要求

对于12岁或以下儿童使用的儿童产品，CPSC对产品的追踪标签有着严格要求。这些产品必须具有明显的永久性标记（tracking labels，也称跟踪标签），标记通常贴在产品及其包装上，提供某些识别信息。当某个组件被确定为危害或违规的来源时，跟踪标签有助于识别可能包含相同组件的其他产品。

所有的跟踪标签必须包含一些基本信息，包括制造商或自有品牌名称；产品的生产地点和日期；有关制造过程的详细信息，例如批次或运行编号，或其他识别特征；任何其他有助于确定产品具体来源的信息。

2.耐用型婴幼儿产品标签要求

耐用型婴幼儿产品回收登记卡

耐用婴儿或幼儿产品（5岁以下儿童使用产品），如婴儿学步车、浴椅、摇篮、婴儿床、高脚椅等进口商、制造商和自有品牌商，除了需要满足基本溯源标签要求之外，还必需附加产品标记（product markings）和产品注册卡（product registration card ） 。

3.一般性符合证书申明（GCC）

针对一般用途产品（即非儿童产品）的制造商和进口商，如自行车、成人头盔、床垫、游泳池滑梯、打火机、双层床、垃圾箱、油漆等，CPSIA要求必须根据合理的测试，出具一份书面一般性符合证书申明（GCC）。

CPSC的规则也适用于那些陷于诉讼案件、未能执行安全准则而造成伤害或死亡的产品。制造商、进口商、分销商和零售商必须对被检测不安全的产品作书面报告，只有获得安全标志的产品才准许进入市场。

一般情况下，普通产品申请CPSC认证时间为5-7个工作日，具体根据产品的复杂程度有所不同。

如何申请CPSC认证

要注意的是，CPSC制定的标准和法则很细致。如冰箱的安全使用问题，会考虑到儿童如果爬进去，能否安全地出来；如打火机的安全使用问题，会考虑到5岁以下的儿童能否打着，是否会烧伤等。所以，申请CPSC认证时，要确保产品信息详实可靠。

那申请CPSC认证要准备哪些资料呢？

1.CPSC认证所需申请资料

（1）申请表；

（2）认证的产品资料（产品图片、产品图纸、体积等参数）；

（3）提供测试样品。

2.CPSC认证流程

（1）认证咨询，提供产品相关资料；

（2）认证报价，评估检测费用和时间；

（3）填写申请表、回签合同和样品快递；

（4）实验室对样品进行CPSC认证；

（5）通过测试后，签发CPSC认证。

货物被CPSC扣查怎么办？

通常，CPSC在查验站点进行货物查验，若当场查验结果不符合要求，部门人员会将货物带回实验室再次核查。在CPSC查验结果未出之前，货物不能发走。

如果发货人柜子中的产品被CPSC部门标记审查，仍可以进行正常提柜到海外仓拆柜，但被标记的产品不能发货，需留在海外仓等待CPSC部门的审查。

CPSC扣货通知

那如果货物不幸被CPSC扣查，发货人又该如何应对？

1.提供支持产品合规的证据。发货人可在收到扣留通知的5个工作日内，提交任何合理的检测结果或者其他证据，来证明该产品的合规性；若产品类型和检查复杂，可以向CPSC申请延长时间。通常，CPSC会在拦截扣留后的60天内尝试做出有关产品的可接纳性决定。

2.尝试联系海关。尝试让货代联系海关反馈货物的合规性问题，降低货物被销毁的可能性。另外，应尽快提供CPSC要求的认证证书、检测报告等资料。如果没有，货物可能被退运或者销毁。

但即便有应对方法，但货物被扣留，物流时效必然会受到影响，这对发货人、收货人来说都是个不小的打击。那想要减少麻烦，就要从源头上避免各种问题，除了发货人自身要对CPSC的相关要求有所了解外，所选择的物流服务商也应做好把控。

对于需要CPSC查验的货物类型，接受委托前，龙辕会严格把关。以重点查验的儿童用品来说，对于客户所提交的文件，我们会进行一系列的核查，确保货物安全、顺利出口：

1.文件是否齐全。接受委托前，询问客户是否拥有相关文件，包括实验报告和儿童产品证书；

2.实验室资质是否合格。根据客户提供的相关文件，核查产品测试的实验室是否在CPSC承认的实验室清单中，确保检测公司具有CPSC授权；（点击文章底部阅读原文，即可查看美国消费品安全委员会认可的测试实验室名单）

3.产品信息是否相符。核查产品信息与出货信息，包括品名、材质、图片、产品型号等，确保两者一致；

4.其他信息是否相符。查看产品的工厂、发货人、进口商、收货人等信息是否一致；

5.检测规则是否合规。根据CPSC的要求，出口儿童用品需要测试CPSIA和ASTM F963等；

6.检测结果是否合格。只有通过测试的产品，我们才能接受委托。

出口前龙辕的核查措施，为发货人降低了货物被CPSC扣查的风险，在一定程度上把控了物流时效。当然，所售产品在CPSC核查范围内的发货人，也应在产品运输前准备好相关的检测报告证书，从而更好地避免产品被强制召回，出现产品禁售、退款等问题。

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