数字新传媒运营合规不可忽视

由中国政法大学内容安全研究中心（筹）和中国企业评价协会企业合规专业委员会联合主办的“强监管时代，数字新传媒的安全与合规之路”研讨会近日在北京举行。此次活动由中国律师博物馆、瀛和律师事务所共同协办，北京中企合规科技有限公司、规格科技承办。来自传媒、法律、信息科技等领域的专业人士出席活动。

当前中国数字经济蓬勃发展，大数据、云计算等新一代信息技术创新突破，智能化生产方式演进升级，平台经济迅速崛起，其中数字新传媒是数字经济的典型代表。

中网工委副秘书长、中国社科院博士联合会理事长原平方在研讨会上围绕“数字经济：从数字传播、数字规划到数字文明”作主题演讲。他指出，数字传播包括数字安全、数字规范和数字文明，其中数字安全是基础，是网信办提出的“十大安全”之一，数字规范是保障，数字文明是内容。

“互联网传播中的问题要在传播中解决，自媒体等传播要规范化。在数字规范方面，要加强数字经济的理论研究，健全和完善数字经济治理体系，强化和协同治理体系和监管机制，完善多元共治新格局，切实有效防范各类风险。”原平方说。

瀛和律师事物所合规主任姜先良长期致力于企业合规研究。研讨会期间，他发表了“新媒体合规建设路径思考”的主题演讲，以理论和案例相结合，从传播手段合规和传播内容合规两方面建言新媒体合规建设路径。

姜先良表示，媒体是传播信息的媒介，新媒体的“新”主要体现在手段新、内容（文字、图片、视频）以数字化形式到可移动设备等方面。他以“快播案的争议”和“今日头条内涵段子的下架”两个事件为例，对新技术与新媒体传播的合规作了阐释，认为两个案例有不同的处理结果，表明相关法律在惩治犯罪和保护企业合法权益、保护新经济和鼓励技术创新方面正在不断完善。

记者了解到，近年来公众对网络技术的理解，成了影响很多案件判决的重要因素。技术本身的工具性使其天生就拥有在法律上的“中立性”，也因为如此，近年来国内外的很多判例中，都将技术中立作为网络服务提供者豁免责任的主要抗辩事由。

姜先良表示，从新媒体合规建设路径来看，要以传播手段的合规保障内容合规，加强企业合规体系建设。合规管理将成为中国企业的核心竞争力之一，要遵循和学习《ISO37301合规管理体系要求及使用指南》的要求。ISO37301涉及组织背景、领导力、规则、支持、绩效评估、改进七大要素。

“新媒体合规要重点关注决策合规风险、产品合规风险、品牌合规风险、数据合规风险。” 姜先良表示，决策合规风险的典型事例是“反垄断”，垄断涉及的是企业依法经营行为，如“某站”被罚50万元后在整改中提出了不断优化内容管理机制的举措；产品合规风险是广告法下的合规风险，包括可识别性、真实、特定行业的特殊要求等；企业自身的品牌管理需要重点关注，品牌合规风险主要包括违规促销广告和舆情危机应对两方面；数据合规风险则涉及产品数据、内容数据、用户行为等。