数字人民币“跨”向全球

在2022年北京冬奥会赛场外，火爆的除了“冰墩墩”，还有数字人民币。借冬奥会东风，数字人民币首次公开亮相国际盛会，在方便境外运动员等群体支付结算的同时，也通过跨境支付的新场景加速数字人民币走向全球的步伐。

分析人士认为，目前人民币在国际支付中的份额已跃居全球第四，随着数字人民币使用场景向境外人群延伸，人民币的使用将更加便利，人民币国际化前景更广阔。

丰富场景助力跨境支付

北京冬奥会举行期间，数字人民币试点覆盖了交通出行、餐饮住宿、购物消费、旅游观光、医疗卫生、通信服务、票务娱乐七大类场景，落地场景约为40万个。着眼未来应用场景，北京冬奥会还试点部署了无人售货车、自助售货机、无人超市等创新应用场景，并推出支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿戴支付设备；为便利境外运动员、教练员、裁判员和游客，还推出了基于APP的钱包服务和基于硬件的钱包服务解决方案。

对此，中国人民银行副行长范一飞表示，数字人民币北京冬奥会场景试点，主要围绕北京冬奥会食、住、行、游、购、娱、医七大重点领域的支付服务需求打造特色鲜明的试点场景和产品，便利境内外消费者使用数字人民币支付服务。

招商证券宏观经济分析师张一平在接受国际商报记者采访时表示，冬奥场景测试有望加快数字人民币在跨境支付场景下的应用，助力人民币国际支付排位进一步提升，跨境支付、新型移动支付、数字人民币钱包以及银行系统升级等赛道的投资机遇值得持续关注。

类似的场景不止冬奥会，数字人民币国际化的步伐也将加快。作为目前全国唯一一个全岛全域试点数字人民币的地区，目前海南已累计开立个人钱包超1000万个、对公钱包超60万个，正式开展试点的场景已有近35万个。《海南省金融业“十四五”发展规划》明确，要开展数字人民币跨境支付试点，探索提升海南自由贸易港跨境支付效率。此外，《深圳市服务业发展“十四五”规划》也明确提出，要积极参与央行数字人民币跨境支付、国际合作试点，并且要“积极探索资本项目可兑换的有效途径”。

工银国际首席经济学家程实在接受国际商报记者采访时表示，在目前发行或开启数字货币试点的国家中，中国的经济实力与既有货币实力均位于前列。当前数字人民币国际跨境支付至少具备三大优势：一是中国经济的强大韧性，中国在全球经济系统中的重要性与日俱增，人民币已成为全球第四大支付货币；二是技术领先成熟，数字人民币不拘泥于某一种特定已有的技术路线，而是广泛吸取其他国家的研发经验，在账本模式、加密技术等方面对跨境支付进行了改良测试；三是基础设施完善，中国的数字化支付习惯方兴未艾，高频度的使用使设施和技术更加成熟，便于数字人民币推广使用。

人民币国际化更要有“数”

中国对数字人民币的研究较早，中国人民银行于2014 年成立法定数字货币研究小组，2016 年成立数字货币研究所，2017 年末开始组织商业机构共同开展法定数字货币研发试验。当前，研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作，正遵循稳步、安全、可控、创新、实用的原则，选择部分有代表性的地区开展试点测试。

目前，中国人民银行对推进数字人民币国际化的态度较“稳”。中国人民银行去年7月16日发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》指出，数字人民币具备跨境使用的技术条件，但当前主要用于满足国内零售支付需要。未来，中国人民银行将积极响应二十国集团（G20）等国际组织关于改善跨境支付的倡议，研究央行数字货币在跨境领域的适用性。

中国民生银行首席研究员温彬在接受国际商报记者采访时表示，人民币国际化将沿着结算货币、投资货币、储备货币、计价货币等功能逐步推进。数字人民币顺应趋势，将使跨境支付更加高效便利，利于国际社会更多使用人民币结算，有助于加快人民币国际化的步伐。

程实直言，数字人民币是央行的数字形式负债，其优势不仅在于提升支付效率，更在于降低基于中介机构的信用风险和流动性风险敞口。“数字人民币有望凭借先发优势弯道超车，推动人民币国际化的跨越式发展。” 

不过，数字人民币国际化助推人民币国际化之路并非坦途。程实认为，在实操方面，数字人民币国际化主要存在三大难点：一是目前国际大宗贸易仍以美元为主要计价单位，支付信息大多需要经过环球银行金融电信协会（SWIFT）系统，因此需要考虑其他国家如何使用数字人民币进行清结算；二是目前虽有86%的央行已开始关注央行数字货币，但仍有较多主要经济体的央行并未制定推出数字货币的计划，因此需要考虑技术上对接的问题；三是要考虑如何区分离岸与在岸的数字人民币，如何鼓励外资购买以数字人民币计价的金融产品等问题。

在国际化路径选择上，程实建议，数字人民币国际化可以先从中国最大的离岸人民币市场香港入手，推动数字人民币与数码港元联动实现技术上的挂钩，加快推进数字人民币在港的跨境支付试点，在积累实践经验后逐步向外延伸。此外，中国人民银行与其他国家央行展开央行数字货币课题研究、加强国际合作等也是比较好的实践，比如与香港金管局、泰国央行和阿联酋央行共同发起的多边央行数字货币桥研究项目，可能将成为未来国际数字货币体系的一种重要形态。