美国贸易代表办公室近日发布《2021年中国加入世贸组织承诺报告》,否定和抹黑中国履行入世承诺方面的成绩,声称中国破坏多边贸易规则。这份报告既缺乏法理依据,又缺乏事实根据,是单边主义、贸易保护主义思维的产物。
对照入世议定书等文件规定的义务和时间表,不难发现,中国已经完全履行了世贸组织规定的义务和作出的开放承诺,许多开放举措更是超出国际社会当初的预期。
中国加入世贸组织后,为使法律法规和政策符合世贸规则,中央政府清理了2000多件法规和部门规章,地方政府清理的地方性政策、法规更是达19万多件。此外,在制定新的政策、法律和规定时,中国政府也都会确保其与世贸组织规则相符合。
在开放市场方面,中国进口关税总水平已降至7.4%,低于入世承诺的9.8%,低于所有发展中成员,接近发达成员水平;服务领域已经开放近120个分部门,远高于入世规定的100个。
此外,中国及时向世贸组织通报国内法立法法规调整和实施情况,提交的通报已超过1000份。为加大知识产权保护力度,中国在北京等地设立了知识产权法院,并在多个省份设立了知识产权法庭。
在构建多边贸易规则方面,中国非但不是美方声称的“破坏者”,还是积极参与者和重要贡献者。中国提出世贸组织改革立场文件和建议文件,引领、参与投资便利化、电子商务、塑料污染防治等谈判和讨论,推动世贸组织规则与时俱进,为巩固世贸组织在全球贸易体系中的基础性地位发挥了建设性作用。
世贸组织先后几任总干事以及绝大部分世贸组织成员,都对中国履行入世承诺的情况表示充分肯定和普遍认可,世贸组织前总干事拉米评价中国是履行入世承诺的“优等生”。
加入世贸组织以来,中国为世界经济作出了巨大贡献。20年来,中国对世界经济增长的年均贡献率达到近30%。美国也是中国入世的重要受益者。2001年,美国对华出口占其出口总额的不到2%,2021年,这一数字增长至近9%。
多年的实践和数据均表明,中美经贸关系本质上是互利共赢的。美方大搞单边主义、破坏中美经贸关系,损人不利己,伤害的是包括美国在内的世界各国经济。希望美方正确看待中国,并以自身实际行动切实维护中美经贸关系,维护多边贸易体制。(郭 言 来源:经济日报)
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