【加工贸易】加工贸易手册设立办理指南

01、什么是加工贸易？

加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅料件、零部件、元器件、包装物料（以下统称“料件”），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动；

进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动；

经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司；

加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，并且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算并以及办理工商营业证（执照）的工厂。

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02、什么是区外加工贸易？

●在海关特殊监管区域外开展的加工贸易。

03、哪些企业可以办理区外加工贸易？

●加工贸易企业包括经海关注册登记的经营企业和加工企业；

●企业开展加工贸易业务，须具备相应生产经营能力；经营企业应具有进出口的经营权，加工企业应具备与业务范围相适应的生产能力。

04、哪些情况不得办理加工贸易？

●（一）进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；

●（二）加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；

●（三）进口料件不宜实行保税监管的；

●（四）经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；

●（五） 经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又重新申报设立手册的。

05、加工贸易手册设立的流程：

●（一）按商务主管部门要求登录“加工贸易企业经营状况及生产能力信息系统”（复制通过浏览器打开：https://ecomp.mofcom.gov.cn/），自主填报《加工贸易企业经营状况及生产能力信息表》（以下简称《生产能力信息表》），并对信息真实性作出承诺。《生产能力信息表》有效期为自填报之日起1年，到期后或相关信息发生变化，企业应及时更新《生产能力信息表》。

●（二）企业通过中国国际贸易“单一窗口”（复制并通过浏览器打开：https://www.singlewindow.cn/）进入标准版应用→加工贸易→加工贸易手册（金二）功能，选择数据录入，申报手册设立相关数据，并上传相关随附单证。

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流程图示：

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06、什么情况下设立手册需要办理担保手续？

●有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续：

（一）涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的；

（二）由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

●有下列情形之一的，海关可以要求经营企业在办理手册设立手续时提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函：

（一）租赁厂房或者设备的；

（二）首次开展加工贸易业务；

（三）加工贸易手册延期两次（含两次）以上的；

（四）办理异地加工贸易手续；

（五）涉嫌违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。

07、提交手册设立申请后多久能办好手册呢？

●提交齐全、有效的单证资料，申报设立手册的，海关应当自接受企业手册设立申报之日起5个工作日内完成加工贸易手册设立手续。

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来源“12360海关热线”

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