营商环境优化为跨国物流企业赢得在华信心

在国务院新闻办公室日前举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任林念修在回答记者提问时表示，营商环境是企业生存发展的土壤，土质优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力。国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，聚焦重点、持续发力，着力打造市场化法治化国际化便利化的一流营商环境，更好培育和激发市场主体活力。

事实上，早在去年底，北京、上海等地的“优化营商环境改革举措5.0版”就已发布。在今年初举行的地方两会期间，“优化营商环境”同样成为各地出现频率较高的热门词汇。江西省把优化营商环境作为2022年强攻改革的“一号工程”，通过实施“一件事一次办”改革等，全力提升营商环境软实力。安徽省的政府工作报告提出，要把对待市场主体的态度和服务水平作为第一营商环境，等高对接沪苏浙体制机制和营商环境。此外，四川、重庆、吉林、广西等省区也都在如何落实新的组合式减税降费政策，以及营造良好营商环境氛围等方面提出了具体、温暖的改革举措。

对此，美国联合包裹运送服务公司（UPS）中国区清关部总监舒家富近日在接受《外贸知识">外贸知识》记者专访时表示，进入中国市场30多年来，UPS持续扩大服务网络，通过科技创新驱动服务升级，运用智慧物流解决方案更好地支持中国客户，帮助他们应对复杂的全球贸易形势。“在此过程中，我们深切体会到中国营商环境的持续改善。对外开放水平不断提高，这让我们对中国市场的前景充满信心。”

舒家富说，近年来中国政府出台了一系列优化营商环境的具体举措。从推进全国范围内的减税降费，到海关监管的不断创新……这些举措为各类企业的发展提供了动力，也能帮助UPS更好地为在华企业提供服务。“大规模的减税降费，降低了企业的生产经营成本。通关环境的改善，为物流企业发展带来了新的机遇。”

根据日前发布的公司财报，UPS在2021年第四季度实现营收278亿美元，同比增长约11.5%。其中，国际业务收入大约53.97亿美元，同比增长约13.1%。2021年，UPS全年总营收为973亿美元，同比增长约15%。

作为公司全球网络的重要组成部分，2021年UPS在中国多个地区有针对性地加强了业务覆盖与服务提升，为陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古等12个主要区域内超过53000个邮编的地区提供服务，将货物的进出口转运时间缩短至两天。同时，UPS还在中国深圳与日本大阪之间开通了每周五班的货运航班，为保障两国经贸交往顺畅提供助力。“全球新冠肺炎疫情之下，数字化应用已经成为中小企业开展外贸业务新的趋势。为此，我们努力提升数字化解决方案，不断优化客户体验。”舒家富说。

根据海关总署发布的统计数据，2021年中国货物贸易进出口总值39.1万亿元，同比增长21.4%。其中，出口21.73万亿元，增长21.2%；进口17.37万亿元，增长21.5%。“从增长数字中不难看出，中国市场对海外优质产品保持了强劲的消费需求。”舒家富表示，截至目前，UPS已经连续4年参加进博会，对中国市场的进出口需求保持了持续关注。

“近年来，跨境电商行业迎来新的发展机遇。为此，中国海关持续优化跨境电商进出口监管模式，让中国消费者在线上选购海外产品时能够享受更多便利和优惠的同时，帮助更多外贸企业走向国际市场。”舒家富表示，作为一家大型跨国物流企业，UPS积极响应相关政策。“我们同部分地区的海关与企业加强合作，开展了相关监管模式的测试与推介，努力帮助企业更好地享受优惠政策的红利。”

2008年12月，UPS位于上海浦东国际机场的上海国际转运中心正式启用。今年1月，UPS对外宣布，该转运中心获得中国海关AEO高级认证。“这标志着UPS在中国地区的所有通关城市均已获得了中国海关AEO高级认证。在实现全面高效清关的同时，也大大提高了UPS在中国的运营能力。”舒家富告诉记者，获得AEO高级认证以后，UPS能够享受到较低的进出口货物查验率，简化进出口货物单证审核，优先办理进出口货物通关手续，AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施等。

截至目前，中国已经与新加坡、欧盟、南非等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家或地区，互认国家或地区数量稳居世界首位。“中国和互认国家或地区的AEO企业出口到对方的货物，能够直接享受当地海关实施的通关便利措施，从而降低相关贸易成本。得益于此，UPS能够以更加便利的跨境物流服务，帮助中国消费者享受到优质的海外商品，同时助力中国企业更加顺利地走向国际市场。”舒家富说。

展望未来，舒家富表示：“当前，中国的很多城市已经颁布了优化营商环境的进一步规划。我们十分期待这些规划尽快落实。未来，企业如何利用好这些政策实现自身的业绩增长将是我们关注的重点。”