用美元结算存在六大弊患？境内国际海运费可以人民币结算吗？

从2018年、2019年、2020年、2021年，中国国际海运网和WIFFA国际货代信用合作平台曾4次以公开信方式，向国家交通运输部、外汇管理局、人民银行、税务总局和中远海集团致函，建议国际海运费境内支付采用人民币结算。

随着中国信用和中国实力的提升，人民币正在被世界认可。而美国最缺少的是美元，美国30万亿美元国债和恣意量化宽松政策，让美元信用正在走向破产的边缘。近期美元对俄罗斯SWIFT的制裁，让世界人民和中国人民看到，美元不仅不保值，而且充满危险和威胁。

如此危急，在中国境内，每年却有数千亿美元国际海运费在中国境内流通，不知为何不能叫停？何时叫停？等什么才被叫停？

2021年中国年货物进出口贸易总额超过6万亿美元，由于海运费的提价，对应的国际贸易海运费总额大概有1万亿美元净值。国际海运费的支付，在国内需要多个环节传递完成，货主、货代（一代、二代、三代多级）到船东至少需要3次环节，即1万亿美元的海运费，至少要产生3万亿美元的流量资金（这是一个理论数值，由于多种原因，实际数值会远远小于）。如此巨额美元外汇在境内流通，成本有多大？伤害有多大？危险有多大？到底谁在从中取利？到底谁在控制这个“旧习”？对FOB与CIF市场有何影响？对中国国际贸易的战略地位有何不利？

境内国际海运费用美元结算存在六大弊患

一、为国际贸易企业和物流公司带来巨大额外成本

用美金支付海运费，每年要大概产生数百亿元人民币的额外银行成本。这笔钱并不是由中国的银行挣得，而是支付给美国央银和其他境外银行。企业支付银行费用举例：

人民币转款费用（仅参考）：

同城：最低2元，最高25元

异地：最低2元，最高50元

美元支付转款费用（仅参考）：

最低50元/笔，最高300元/笔。

汇往境外、境内异地同行、境内异地跨行都要加收80-150元/笔的电报费。如果是现钞汇款，除了以上费用外，还要加收汇钞差价，美元一般在1%左右。且不含国外银行所收的费用。

境内海运费美元支付，不仅产生额外的银行成本，还会产生时间、人力和风险等诸多额外成本。这些成本，都需要企业额外买单，增加企业承负，削弱获利能力。同时，也不利于国家外汇管理，给银行和国家外管局等部门带来额外负担和成本。

二、不利中国出口CIF价格条款签订

国际贸易CIF条款还是FOB条款签订，不单单是一个运输条款，而是一个国家国际贸易及运输的话语权问题，是由一个国家贸易地位、供需关系、订舱保证、国际结算和综合物流服务能力等方面决定。其中，结算货币，是决定CIF或FOB的关键因素。

目前，中国已经成为世界供应链采购中心，“中国制造，世界采购”成为一种趋势，甚至是强势。由于中国外汇管制原因，如果海运费采用美元支付，国际贸易出口就会有额外程序和额外成本，采购方就会选择FOB条款，而中国出口企业也为了避免一些麻烦，就会顺从FOB条款签订。

三、不利国家正常税收

境内美元支付繁琐及高成本，导致国际贸易FOB条款居高不下。CIF条款的减少，意味国内营业额减少，首当其冲是国家税收的减少。

与此同时，为了躲避美元付款的诸多问题，一些航贸公司开始在境外注册账户，通过境外账户进行运费和贸易结算，这部分税收完全游离国家监管之外。前些年，政府采取很多措施清扫境外账户，这种“围堵”手段只能治标，其结果让FOB条款更加增多，同时企业成本增加，企业注销增多，生存维系更加艰难。只有从根本上解决关节问题，才能利民利国，蓬勃发展。

四、不利国际航运电子化发展

网络化和电子化是一个大趋势，全球的经贸与航运都已经进入一个崭新时代。中国民营货运电子平台与国营企业电子平台都与日俱增，日新月异。但中国国际航运电子平台却很难形成一体化，也很难与国际对接。其核心问题还是美元支付的问题。

目前，境内之间美元支付复杂程度，高于境内到境外：需要开具“人民币美元”特殊发票，部分地区，必须纸制发票邮寄；收到发票后，必须提交一系列付款证明文件递交银行窗口，银行需要工作日审核；审核通过后，如果没有外汇存款，需要购买外汇；以上程序通过后，才能通过国际SWIFT汇出，支付超高银行费用。

如此“线上交易、线下支付”的美元支付流程，导致中国航运出现“有网无电”现象，最后一公里要付出一百公里的代价。企业与企业之间，产业链与产业链之间，服务链与服务链之间，仅是一个局域网，而不是一个可以在线支付的互联网电子平台。

近期，世界十大船东公司，其中的九家，组成数字化集装箱航运联盟（DCSA）,唯独排除中国航运巨头中远海。此时的中远海，是脑袋削尖争取“连横”呢？还是与中国货代企业、外贸企业、物流企业一起“合纵”呢？这是一个国家航运战略和尊严问题。

五、不利外汇高效使用，不利人民币国际化

每年有万亿美元在境内流动，不仅会产生额外成本、制造流通障碍、形成外汇风险，也不利外汇的高效利用。万亿美元外汇，可以购买大量进口物资，可以增强国家实力。

美元在中国境内内流通，不利人民币国际化。人民币早已经加入SDR，成为世界第二大流通货币，据统计，全球已有60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备，29个国家和地区已经使用人民币结算。国际海运费境内结算采用人民币支付，不仅有利于“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期），更有利人民币国际国际化及其国际地位的有效提升，有利于规避境外长臂管辖风险，有利于中国航运业稳健发展和成本减低，有利于航运电子商务的升级以及航运生态产业的创新，同时，也有助于“一带一路”沿线国家国际海运业务的拓展和国际海运费“人民币化”结算方式的诞生。

六、疫情之下，不利疫情防范

疫情特殊时期，境内美元支付不仅存在疫情风险，而且严重影响公司业务。首先，公司会员人员去银行汇款，外出、排队、到窗口、交单都存疫情风险。其次，如果疫情严重，银行停止办公，企业居家工作，外汇款就无法汇出。导致合同违约和信用过期，业务纠纷和贸易风险增加。

改变“陈习旧俗”并不难，需要只是有改变的信心和态度。

三点建议：

1.人民银行、外管局与税务总局三方商讨，拿出境内美元凭海运费电子发票直接线上支付的解决方案，解决目前境内海运费美元在线支付 “卡死”问题。

2.国家航运有关主管部门和协会，出台“海运费人民币报价和人民币结算优惠政策方案”，鼓励境内海运费人民币支付和结算。

3.中远海等国家航运企业，率先使用人民币海运费报价和人民币海运费结算，针对境内出口公司和货代企业用人民币支付海运费予以便利和支持。

境内国际海运费人民币结算“万事俱备”为何不能就在2022年呢？

来源：海运网

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