稳外资：千磨万击还坚韧 任尔东西南北风

正如我们考察一个人的品格是看他在低谷时期的作为，我们观察一个经济体的发展潜力，也是看其艰难时刻的表现。今年以来，疫情在我国呈现出反复起伏、多点散发的趋势，尤其是上海的疫情，给我国经济发展带来一定的影响，但这并未影响外资企业在华发展的信心。商务部发布的数据显示，今年前4个月，全国实际使用外资金额4786.1亿元人民币，同比增长20.5%。

取得这样的成绩，实属不易。一方面，当下面临着百年未有之大变局，全球经济的不确定性、不稳定性，使得跨国公司的投资变得十分谨慎，加之一些欧美发达国家出台政策鼓励制造业回流，这使得跨国公司加紧调整产业链、供应链布局；另一方面，近年来，我国国内经济结构正在进行调整，营商环境不断优化，对内外资企业一视同仁，包括民营企业在内的本土企业实力有所提高，这对外企而言，“弯腰就能捡钱”的时代已然成为过去。加之受到疫情的影响，一些外资企业选择离开中国市场。

当然，使用外资额的增长，说明也有外资企业愿意继续落户中国、扩大投资。中国美国商会3月发布的2022年度《中国商业环境调查报告》显示，中国仍然是60%企业近期全球投资计划的前三大投资目的地之一，66%企业计划今年增加在华投资。中国贸促会发布消息称，3月份以来国内疫情给在华外资企业生产经营带来挑战，部分外资企业坦言今年营收会受到影响。但绝大多数在华外资企业表示，中国仍被视为主要战略市场之一。

在这样的来去之间，我们可以窥探外资企业眼里中国市场发生的变化：人力密集型工厂关闭了，智能制造车间、数据分析中心、研发中心、区域总部、市场品牌部门来了；从中国出口的产品可能下降了，但是为中国进口却带来更丰富的产品……这次发布的数据显示，高技术产业实际使用外资同比增长45.6%，其中高技术制造业增长36.7%，高技术服务业增长48.3%。

外资企业对中国市场的信心来源于哪里？来源于他们看清楚了中国经济发展的底层逻辑：

第一，“中国开放的大门只会越开越大”。近年来，我国的外资准入负面清单从93项减少到33项，减少了66项；鼓励外商投资目录增加12%，关税总水平由15%降至7.4%，比加入WTO承诺的9.8%还低；开放平台也越来越多，从最初的经济特区、经济开发区、高新区到如今的自贸试验区、自贸港，都为外资企业进入中国市场提供了窗口；我国积极签署RCEP等一批高水平自贸协定，为外资企业以中国市场为基点，辐射周边提供了条件。

第二，我国经济增长潜力仍在不断释放。改革开放以来，我国经济长期保持两位数的高速增长，近年下降到个位数，是因为我国经济体量增大、人口老龄化、正在调整产业结构等因素，而非不可控的风险所造成。即使现在遇到了疫情，我国经济仍然保持了一定的韧性。特别是构建双循环新发展格局的提出，为外资企业打通中国市场与其他市场资源提供了机遇，更便于其调整产业链供应链布局；促进共同富裕，有利于壮大我国中产阶层，提高民众收入水平，释放庞大的消费能力；建设全国统一大市场，则是打通国内市场堵点，在未来，外资企业只要链接到某个中国城市的市场，就意味着链接到全国市场；“东数西算”、超前布局基础设施投资，将为外资企业布局新的产业提供增长点。 

第三，我国科技创新能力水平不断提高。虽然我国人口红利逐渐消逝，但我国庞大的受教育人口在不断增加。目前中国受过大专及以上教育的人数达到2.1亿，预计2030年将超过2.5亿，这意味着我国可为外资企业提供大量的研发人员、工程师、管理人员等高素质人才。从宏观层面来看，我国将科技创新摆在重要位置，加大知识产权保护力度，数据显示，2021年中国在世界知识产权组织发布的全球创新指数排名中升至第12位。尤其是在风起云涌的第四次工业革命中，我国拥有大量的数据及应用场景，将助力外资企业站在浪潮之巅。过去，外资企业来华看中的是“中国制造”；未来，他们则看中的是“中国创造+全球制造”。

千磨万击还坚韧，任尔东西南北风。当下国际形势变幻莫测，病毒并未销声匿迹，我国稳外资压力重重，但我国对外资的吸引力仍然不减。对于大型跨国企业集团来说，其之所以能够取得今天的成就，是因为其不仅能看得到当下，更能看得到长远，他们所做的任何一个投资决策，都要考虑到企业的稳健、可持续发展。这与中国经济发展的底层逻辑是十分契合的，因此，中国扩大对外开放，外资企业来华投资，是一场双向奔赴，奔赴一个彼此成就的未来。