《马拉喀什条约》有助丰富阅读障碍者的文化生活

本报讯  （记者 江南）“5月5日《马拉喀什条约》对中国生效，是中国版权事业发展进程中的一件大事。”在5月16日举办的5月例行新闻发布会上，中宣部版权管理局副局长赵秀玲表示，条约生效将极大丰富我国阅读障碍者的精神文化生活，提高其受教育程度，彰显了我国积极参与全球残疾人事业发展和知识产权治理、推动构建人类命运共同体的负责任大国担当。

《马拉喀什条约》于2013年6月27日在摩洛哥马拉喀什通过，2016年9月正式生效，现有88个缔约方。该条约要求各缔约方规定版权限制与例外，以保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利，是世界上迄今为止唯一一部版权领域的人权条约。

据世界卫生组织数据显示，全球视力障碍者达2.53亿人，中国视力残疾人达1732万，加上其他阅读障碍者，涉及的人数更加庞大。

“对盲人、视力障碍者和其他阅读障碍者而言，欣赏学习和接受教育的最有效方式是阅读盲文图书、大字图书、有声读物等无障碍格式版作品。”赵秀玲表示，根据《马拉喀什条约》和我国《著作权法》，著作权人的复制权、发行权、信息网络传播权等专有权利在特定的情况下将受到一定限制，从这个意义上，著作权人部分承担了改善阅读障碍者获取作品能力的义务。届时，依法为阅读障碍者提供无障碍格式版作品，包括利用其他相关国家作品提供无障碍格式版，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，我国阅读障碍者可以获取的作品资源将进一步丰富，获取作品的成本也将进一步降低。

对于《马拉喀什条约》是否适用中国香港和澳门地区，中国在批准《马拉喀什条约》时做出声明。赵秀玲介绍说，香港特别行政区适用《马拉喀什条约》，将该条规定的版权例外限于市场中无法从商业渠道以合理条件为受益人获得特定无障碍格式的作品。《马拉喀什条约》暂不适用于澳门特别行政区。

据称，中国将以《马拉喀什条约》生效为契机，不断完善版权保护体系，落实版权对阅读障碍者的保护和支持，条约实施方面将开展进一步完善配套制度、加强对被授权实体的指导和监管、加大宣传推广、加强国际合作、进一步深化国际版权合作等具体工作。