全面布局推动我国经济稳步增长

CMF宏观经济月度数据分析会近日以线上方式举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛主要成员王孝松代表论坛发布CMF中国宏观经济月度数据分析报告。

报告指出，4月份的经济数据显示出我国国民经济下行压力加大，其中原因来自疫情影响、国外需求萎缩，以及经济发展中的结构性问题，更重要的是当前我国预期转弱。首先是工业PMI持续下降至47.4%，构成指数中下降最严重的是供应商配送时间，这也反映出物流体系的不健全。PMI构成指数中的新订单、库存、从业人员等指标都在48%以下。另外原材料成本较高，使得中下游行业企业的成本压力增加，并且新出口订单指数也反映出我国面临较大的出口下行风险，几大因素叠加使得我国制造业景气水平持续下降。

“4月份的经济数据反映出我国经济发展面临的重重考验，但其中也不乏亮点。”王孝松表示，一方面，4月份的经济数据中，在制造业整体增加值回落的情况下，高技术产业逆势上扬；此外我国对外资的利用情况较好，前四个月实际利用外资4786.1亿元，其中大项目有185个；消费方面虽然整体情况不好，但是网上商品零售还是保持了比较健康的发展状况。

对于未来我国经济走势，中国人民大学经济研究所联席所长、教授、中国宏观经济论坛联席主席、中诚信集团董事长毛振华表示，今年上半年我国的经济形势较为严峻，上半年的缺口需要下半年快速补齐，能否实现取决于以下几方面因素：一是疫情演化以及疫情防控对经济的影响；二是外部因素尤其是出口的影响；三是政策力度的预期，我国的政策力度和发力点将影响到国内市场预期和未来经济走势；四是房地产市场的走向，房地产市场的走向关乎我国经济氛围和投资消费市场，会对我国未来经济走势产生较大的影响。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒指出，预计我国经济在三四季度能够回归5%左右的增速，但是实现全年增长目标还是存在一定难度。应该尽快发行2万亿元左右的特别国债或者是上调赤字，政策前期要用猛力，等后期稳定了再有序退出。

报告指出，我国经济整体向好的趋势没有改变。未来要进一步协调好经济发展与疫情防控，把握内外两方面因素，从短期、中期和长期全面布局，推动我国经济的高质量发展：

从短期看，要发挥投资的作用。要注重基建和民生补短板方面的投资，要发挥重大项目投资的积极作用，利用好政府专项债，发挥政府的引导带动作用。

从中期看，要优化布局，维护供应链稳定。一方面要加大基础研发投入，提升科技创新能力，另一方面要巩固产业链的完备性，攻克关键的卡脖子环节难题。此外要维护同主要贸易伙伴的经贸联系，做到国内国外相互促进。并且要积极引导产业的国内转移，利用好中西部地区的资源优势。

从长期看，要重视消费的引领作用，大力提升居民消费能力。要切实扩大中等收入群体规模、提升低收入者的收入水平，减轻居民住房、医疗、养老、教育等方面负担，稳定居民收入增长预期。稳增长是稳预期的基础和前提，要稳增长还需要做好抗疫基础上的生产和物流恢复，加强政策的稳定性和协同性。从长远看要继续推进要素市场改革，推进分配公平，并且坚持竞争中性原则，持续激发市场主体活力，推进我国经济的稳步增长。