中国市场为高技术产业提供新的想象空间

“事实上，大部分在华外资企业也是双循环的践行者，国内循环他们是‘在中国、为中国’，在国内生产、销售、采购，外资企业深深融入了国内大循环。另一方面，我国2/5的进出口是外资企业完成的，也推动了国内国际双循环。”商务部部长王文涛在日前举行的国新办新闻发布会上，再次肯定了外资企业对我国构建新发展格局作出的贡献。他还介绍说，近四年来，中国引资规模一直稳居全球第二。特别是去年在全球外资下降40%的背景下，中国吸引外资依然增长了4.5%。

未来中国吸引外资走势如何？近期印发的《“十四五”商务发展规划》指出，未来外资将不断提质量优结构，更好地融入国民经济循环，并明确了“十四五”期间吸收外资的主要预期性指标：5年累计实际吸收外商直接投资7000亿美元，到2025年高技术产业吸收外资占比提升到30%。

到2025年高技术产业吸收外资占比提升到30%，这意味着中国更加注重吸引外资的质量，也给更多高技术企业投资中国打开了新的想象空间。

中国生产力学会研究员杨枝煌认为，未来高技术产业外资企业加码投资中国的原由有以下几个方面：一是中国正在加大用于解决芯片等“卡脖子”问题的人力、物力、财力等全面投入；二是中国不仅将成为世界最大的消费市场，也必将成为全球最大科技应用市场；三是中国正在加速推动经济的数字化转型，蕴藏着巨大的高科技投资空间；四是世界很多发达经济体都提出了绿色低碳发展目标，中国也提出了双碳目标，这也创造了新的投资空间。

“中国对外开放水平不断提高，营商环境越来越好，蓬勃向上的市场环境为参天提供了可靠、高效的支持和保障，也提高了参天对中国市场的发展信心。”日本最大的眼科制药集团参天公司中国区总裁山田贵之表示，目前中国已是全球第二大医药市场，民众健康消费需求旺盛，眼科市场到了快速增长阶段，而中国作为全球人口最多的国家，眼科医疗拥有巨大的需求。

山田贵之认为，在双循环新发展格局下，中国不断地扩大开放，进一步鼓励外资企业参与在华投资和建设。随着外商投资法和相关配套政策的实施，外资企业已经成为连接双循环的天然纽带和推动双循环相互促进的重要力量。

参天为了积极应对中国市场的巨量增长，于今年4月，在苏州投资兴建的眼科生产基地正式开工。这是参天在苏州，也是在中国的第二家工厂，总建筑面积12万平方米，将成为参天在全球范围内最大的眼科解决方案综合基地，是集专业化、高层次的眼部医疗、科研、生产、人才培养于一体的参天全球旗舰中心，年产能将达到8.4亿支滴眼液。

“创新是引领行业发展、推动行业升级的重要引擎，参天在未来将加大研发和投资力度，用创新支持健康中国战略实施，赋能医药创新转型。”山田贵之说。

在联合国贸发会议经济学家梁国勇看来，中国高科技领域对国际投资的吸引力是巨大的，这主要表现在：其一，中国是高科技产品的巨大市场；其二，中国作为“世界工厂”拥有全球最大规模的制造业和完善的供应链；其三，中国高科技产业发展迅速，政策支持力度大。此外，梁国勇在其著作《中国经济2040》一书中指出，中国经济发展到新阶段，具有高技术、高附加值、价值链高端“三高”特征的经济活动对增长的贡献必然提升。

除了营商环境和市场规模因素之外，中国市场还让全球的技术创业者看到了梦想成真的可能。例如，在疫情肆虐的2020年，外资创新创业企业的公司注册相较于疫情前会存在许多困难，相关方面积极协调，帮助这些企业渡过难关。

上海神之星际信息科技（集团）有限公司是一家核心人员来自非洲加纳的公司。该团队人员专业为信息与通信工程、计算机科学与工程、企业管理以及石油和油气田开发工程。他们也正是看到了中国的巨大市场，计划于2020年在上海创立该公司，但疫情打乱了其节奏，让公司核心成员Robert Appiah十分烦恼。

这期间，启迪之星（上海）孵化器让Robert Appiah看到了希望。通过启迪之星（上海）的专业化服务，以及多方资源的协调，2021年4月，这支初创团队成功拿到公司营业执照。后来，启迪之星（上海）又为这家公司陆续对接了银行开户、进出口证办理、寻找人力资源公司等第三方机构的工作。也正是因为如此，Robert Appiah对中国的创新创业环境有了新的认识，也增强了其在中国市场发展的信心。

“提升高技术产业在外资中的占比，中国还需要从持续优化营商环境、推动治理体系治理能力现代化、加快重点领域改革、进一步减税降费、降低关税水平、加快研究数字贸易税、加强知识产权保护等方面加大工作力度。”杨枝煌认为，我国还需要加强原创创新的水平，促进我国经济的持续发展。

“从全球情况看，高技术产业的投资总体上将不断加强，占国际直接投资比重将持续提升。其中，数字经济、生物医药和低碳相关技术等领域的投资增长将尤其强劲。疫情蔓延、数字化提速和应对气候变化努力的加强都是影响高技术产业持续发展的重要影响因素。”梁国勇说，加强高技术产业的投资，包括加大高技术行业吸引利用外资，是中国经济转型升级和持续增长的必然要求，这顺应了全球新技术革命的趋势，有利于借助世界科技进步推动中国经济发展。