推动绿色金融助力双碳目标

近年来，我国积极实施应对气侯变化的国家战略取得突出的成绩，但要在未来40年先后实现碳达峰、碳中和的目标，也面临艰巨挑战。我国《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。今年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议提出，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。绿色金融通过专门的手段、工具等，实现对绿色技术、绿色产业的扶持，也正在成为世界经济转型的动力和全球发展的新风潮。

发挥金融支持的重要一环

“双碳目标的挑战，突出表现在原有排放总量大，减排时间紧，制约因素多。” 国家发展和改革委员会财政金融和信用建设司司长陈洪宛在近日参加中央财经大学绿色金融国际研究院2021年会上表示，实现“3060”目标，关键是要贯彻新发展理念，坚持系统观念，处理好发展和减排，整体和局部，短期和中长期的关系。以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的结构以及生产和生活方式的空间格局。

陈洪宛表示，金融支持是实现“3060”目标的重要一环，也对绿色金融发展提出了新的更高要求：实现碳中和需要巨大投资，要以市场化的方式引导金融体系提供融资支持；气候变化会影响金融稳定，需要及时评估应对；绿色低碳核心技术的攻关，需要更大规模股权融资支持。因此，完善金融支持绿色低碳转型的顶层设计，构建绿色金融发展的长效机制将成为关键：一是要强化引导激励措施；二是要引入更多的长期资金；三是加快产品与服务体系的创新；四是强化绿色金融的风险防控。

能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥在论坛演讲环节表示，碳达峰、碳中和目标建立在气候科学、地质学、工程学和经济学的理论与实践基础之上，需要提高投资力度，支持能源、交通和通讯等基础设施建设，推动产业技术改造，以及引导消费、贸易等经济活动向绿色低碳过渡。金融工具和政策框架在支持绿色低碳发展上有两点值得关注：一是要让绿色低碳项目投资和消费在市场上具有竞争性；二是要鼓励实现双碳目标相关金融产品、工具、技术以及碳市场发展的持续创新。

绿色金融成国际交往共识

“绿色金融助力双碳目标，既需要自上而下推动完善，也需要自下而上的机构创新和实践，不断完善绿色金融标准、信息披露水平和激励机制，与实现双碳目标的要求接轨。要积极开发创新金融产品和服务体系，以有效解决低碳投资所面临的瓶颈，加快绿色创新资本形成。”中央财经大学副校长、绿色金融国际研究院理事长史建平在年会上表示，发挥绿色金融市场作用，是助推我国实现低碳转型与绿色复苏的重要支撑。绿色金融不但是一种金融手段与业务模式，还将成为一种社会责任，也是金融机构未来发展的重要方向。充分利用金融政策工具，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断增强可持续投融资体系的韧性，提高对低碳减排技术的优化开发与商业化应用的资金流入，是助力我国向低碳转型的战略决策。

绿色发展是当今世界的热词之一。据了解，自《巴黎协定》签订以来，全球已有126个国家和地区提出碳达峰、碳中和目标，绝大部分国家和地区预计将在2050年或2060年前实现碳中和。对此，史建平表示，加强绿色金融国际合作是连接各国推动全球可持续发展的关键纽带。随着气侯变化、疫情防控、环境污染、资源紧缺等问题日益突出，全球经济和社会发展的可持续性受到了严峻挑战。因此绿色金融成为了国际交往中最具影响力的基本共识，也成为在国际环境复杂多变形式下建立国际合作重要桥梁，中国作为全球绿色金融体系顶层设计最为完善的国家之一，应继续积极参与绿色金融的国际政策与国际监管活动，吸收国际经验输入的同时，推广中国绿色金融发展成就，提高中国在国际绿色金融领域的参与度和国际引领力，凝聚全球合力，实现人与自然和谐相处。