多举措加快人民币国际化步伐

今年下半年来，人民币国际化步伐加快。9月6日，中国人民银行与印度尼西亚银行正式启动双边本币结算机制；9月10日，粤港澳三地同时发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》，支持大湾区内地及港澳居民个人跨境投资对方银行销售的合资格投资产品；9月23日，80亿元人民币国债在中国香港发行……

人民币国际化促进 贸易投资便利化

中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受《外贸知识">外贸知识》记者采访时表示，人民币国际化成果比较突出，主要体现在以下几个方面：一是在我国对外贸易中，使用人民币结算的业务量所占比重大幅度提高。据环球银行金融电信协会发布的数据显示，2021年6月，在主要国际支付货币中人民币排在第五位；二是金融基础设施的不断完善对人民币国际化起到很大的支撑作用，包括中国人民银行推出人民币跨境支付系统，中国香港、新加坡、伦敦等人民币离岸市场快速发展等；三是随着中国企业加快“走出去”，人民币对外投资的功能日益突出，多个国家将人民币纳入外汇储备，减少了中企对外投资的中间成本、规避了相关风险。

货币互换合作是推进人民币国际化的重要举措。中国人民银行与印尼央行9月6日正式启动双边本币结算机制，该机制是对两国央行前期签署《关于建立促进经常账户交易和直接投资本币结算合作框架的谅解备忘录》的具体落实。当天，中国银行完成该行首笔印尼卢比、人民币结算业务，为浙江巨东股份有限公司办理了印尼卢比购汇支付，为中塑（浙江）助剂有限公司办理了跨境人民币结算，均为向印尼出口商支付货物采购款项。

中国银行方面有关人士介绍，使用人民币和印尼卢比开展双边贸易结算，为两国企业减少了汇率风险和兑换成本，可提升资金使用效率。机制启动首日，中国银行还与多家同业对手完成人民币对印尼卢比银行间即期、远期交易，交易情况显示该货币合作机制具有良好发展前景，进一步丰富了中国和印尼跨境人民币结算框架，将有利于促进双边本币在跨境贸易和直接投资中的使用。

今年，财政部将在中国香港特别行政区分三期发行200亿元人民币国债，9月23日，首期80亿元人民币国债发行。业内人士称，在香港发行人民币国债，不仅可以满足国际投资者对人民币的投资需求，而且有助于支持香港离岸人民币市场的发展，巩固香港国际金融中心和全球第一大离岸人民币结算中心的地位，更有利于人民币的国际化。

渣打银行大中华及北亚区资本市场主管严守敬解释说，人民币国际化在过去几年不断推进，人民币在全球货币储备中的占比也提升了，所以境外投资者对持有人民币的需求也有所增加，此次人民币国债的发行为国际投资者提供了一个高质量的人民币投资的选择。

此外，“一带一路”建设的加快也推动了人民币国际化。中国社科院金融研究所副所长张明表示，“一带一路”沿线基础设施建设及产业发展需要大量的资金投入，中国作为其中关键的资金供给方，自然为人民币在“一带一路”沿线地区的贸易和投资中发挥计价、结算货币的功能创造了良好机遇。

数字货币的发展 加快人民币国际化进程

交银国际董事总经理、首席策略分析师洪灏表示，中国数字经济规模于2020年已高达35.8万亿元，占GDP比重36.2%。数字货币作为数字经济发展的基石，人民币数字化将是中国数字货币建设的第一步。

卞永祖表示，从全球的角度来看，中国的数字人民币发展非常迅速，已经做出很好的探索，形成了初步的发展模式、发展思路。据了解，数字人民币在苏州、上海、深圳、成都等多个城市试点，试点场景覆盖交通、购物、政府服务等多个领域。今年，六大国有银行已经开始推广数字人民币钱包，且现阶段申请更为便捷，仅需要在网点提出申请，成为白名单用户后便可激活使用，为后续的大规模推广及运用常态化奠定了基础。“货币的数字化是大趋势，在这样的背景下，数字人民币在结算等方面会更便捷、安全，将加快人民币国际化进程。”

洪灏进一步解释说，以数字货币为载体、基于点对点的传输模式不仅能够改善跨境支付的低效率、高成本和难监管等问题，还能提供一个相对平等的平台，促进多区域实时同步交收外汇交易，大大便捷人民币在跨境贸易和投资结算。虽然现阶段数字人民币主要立足于境内零售支付，但当未来广泛应用于跨境支付时，可通过提升货币的流通规模催化人民币国际化。

“随着中国经济的发展，国际市场对人民币需求增加，这也是人民币国际化的根本动力。”卞永祖告诉记者，目前来看，与我国在全球的经济和贸易比重相比，人民币占国际支付的比重偏低，具有很大的提升空间。另外，我国金融基础设施仍存在总量不足等问题，难以充分满足境外人民币结算清算的需求，应继续加强这方面的建设。同时，还应该完善相关的机制、法律制度，稳步推进人民币国际化。

在张明看来，应大力拓展人民币作为计价、结算货币的功能。尤其是在大宗商品贸易方面，应充分利用中国作为全球第一大原油进口国、第一大铁矿石进口国、第一大天然气进口国等市场地位，推动大宗商品贸易使用人民币计价、结算，推出相应的期货、衍生品工具，在关键品种上争取国际定价权。

“与此同时，应巩固与东亚国家之间的双边本币互换协议，必要时可推动亚洲区域外汇储备库建设，以区域货币合作为突破口推动人民币国际化。”张明表示，RCEP签署之后，协定区域内国家与中国的经贸联系将更加紧密，还可在RCEP和“一带一路”沿线培育对人民币的需求，增加人民币的需求黏性。