中国对WTO贸易政策审议制度高度重视

国务院新闻办公室日前在北京举行新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，10月20日至22日，世贸组织（WTO）第八次对中国的贸易政策审议以视频的方式成功举行。

“贸易政策审议是WTO的三大功能之一，能够确保WTO成员贸易政策的透明度，便于WTO成员相互指出各自存在的一些问题，避免误解，也避免未来可能的一些贸易争端。这对于促进多边贸易体制的平稳运行，起到了非常重要的作用。”王受文表示，中国自2001年加入WTO以来，一直非常重视WTO贸易政策审议，每次审议都投入很大的力量，精心组织，认真对待成员对我们提出的每一个问题。这也充分表明了中国对多边贸易体制的承诺，中国对贸易政策审议制度的重视。

据悉，中国加入WTO以来，一共接受了9次过渡性审议和8次贸易政策审议，是世贸组织成员中接受审议次数最多的成员。美国自2001年以来接受了9次审议，处于第2位。

王受文表示，根据WTO现有的规则，对中国的审议现在是每三年一次，这次审议虽然是例行审议，但是它的内容非常丰富，取得了很重要的成果，达到了预期目的，也表明了WTO贸易政策审议第三大支柱仍在发挥作用。成员对这次审议高度重视，踊跃参与。

王受文介绍，此次审议，共有65个WTO成员代表在会上发言，他们的发言对中国作了积极评价，体现在以下几个方面：一是肯定中方积极参与WTO工作，认真履行加入承诺，积极参与渔业补贴谈判，积极引领投资便利化谈判，建设性参与电子商务谈判；二是高度评价中国在国际抗疫合作中发挥的重要作用，赞赏中方支持WTO早日就新冠肺炎疫苗知识产权豁免作出决定；三是感谢中国给予最不发达国家产品进口免关税待遇，帮助其他发展中成员和最不发达国家融入多边贸易体制；四是充分肯定中方主动降低关税，压减外资准入负面清单，不断扩大市场准入，积极推动贸易投资自由化便利化，为各成员提供广阔市场；五是积极评价“一带一路”倡议在促进相关国家贸易经济合作方面具有巨大潜力，为合作伙伴带来更多发展机遇。

“审议是一个非常好的沟通和交流平台，成员可以在此提出问题，避免误解，坦诚交流。此次审议，成员代表提出了2562个问题，这也是创历史纪录的，比2018年第七次审议多了16%，所以这是一次成功的审议。”王受文说道，具体来说，成员提出的问题和关注涉及的面很广：一是与WTO相关协定的问题。比如在货物贸易方面，中国实施《贸易便利化协定》的情况；在服务贸易领域，中国出台《网络安全法》有关规定和WTO《服务贸易总协定》是否有不一致的地方等。二是WTO成员还提出了一些超出WTO协定的一些问题，即他们的一些希望或者期待。比如，希望中方进一步开放市场，放宽外资准入限制，压缩外商投资负面清单，推动自贸试验区制度创新成果能够在全国复制推广。

王受文表示，中方对成员关心的具体问题，进行了解释和澄清。比如中国提出的“双循环”绝不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环；中国新修订的《行政许可法》和新实施的《外商投资法》明确规定，政府的行政机关及其工作人员不得通过行政手段强制技术转让。“这有助于我们今后进一步完善自己的贸易政策和做法，从而推进与WTO其他成员之间的贸易投资关系的发展，也避免一些误解，避免可能出现的一些贸易争端。”