当下,应对出口管制和经济制裁风险对外贸企业越发重要。在日前举行的“出口管制与经济制裁的趋势和合规建议”讲座中,北京市金杜律师事务所高级顾问孙兴建议企业,要熟悉美国、中国和欧盟等业务可能涉及国家的监管政策,树立合规生存意识,要具备大局观,尽早建立相应的出口管制合规体系。
具体来说,孙兴认为,针对供应链安全,企业要评估供应链风险,建立备用供应链,紧盯出口管制最新动态,搭建本土供应链,重视技术及人才储备;针对企业战略布局,关注国际政治经济等因素可能对企业经营战略带来的影响;对现有交易及商业伙伴进行合规评估,灵活调整商业模式;针对交叉监管下的合规,了解各国出口管制法律和政策,增强业务人员出口管制意识;确保合规体系落地,对不同层级的员工设置不同的合规操作要求,培养企业合规文化,提高合规要求的可操作性,将合规纳入员工考核。
孙兴建议企业尽早建立一套完善的出口管制合规体系,全面嵌入业务涉及国家的出口管制要求,设定合理的风险控制标准,用以指导日常经营活动。在他看来,企业内部出口控制机制包括9个基本要素:拟定政策声明、建立组织机构、风险评估、确立审查程序、制定应急措施、开展教育培训、完善合规审计、保留资料档案、编制管理手册。“很多国家包括中国将企业运行一套有效的出口合规内控体系,作为政府颁发相关出口许可的前提条件。在实务中,企业应快速地识别受控物项,判断哪些交易可能需要事先经过政府部门的出口授权。”孙兴说。
在建立出口管制合规体系过程中,信息化建设是有力支撑。孙兴介绍说,合规信息化建设包括自动化黑名单筛查机制、单据筛查信息化方案、产品管控信息化平台、客户合规管理信息化平台、风险评估信息化平台和合规资源中心。其中客户合规管理信息化平台,是帮助公司设计定制化客户合规管理方案,搭建公司客户统一管理平台,后续可进一步帮助公司实现客户管理平台与黑名单筛查工具的对接,实现客户合规管理自动化,降低人工工作量。
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