在 5 月 10 日现场直播的听证会上,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)呼吁在年底前通过稳定币立法,并强调了围绕 TerraUSD (UST) 的风险,她说:“一种名为 TerraUSD (UST)的稳定币经历了一次暴跌并贬值。我认为这只是说明这是一个快速增长的产品,并且存在快速增长的风险…金融稳定存在风险,我们需要一个合适的框架”。在回答共和党参议员 Pat Toomey(R-PA)对稳定币提出的问题时,耶伦表示国会通过稳定币立法“非常重要,甚至紧迫”,并进一步称国会在年底前这样做是“非常合适的”。
今日,比特币一度失守 3 万美元大关。加密货币中最大蓝筹货币的崩盘带动了一系列山寨币的下跌,其中 Luna 代币价格大幅下跌,造成稳定币 UST 脱钩,积少成多的蝴蝶效应导致慢慢的死亡循环。截至目前,根据比推终端数据显示,UST 市值不到 160 亿美元,而在此前,UST 的市值曾一度达到 200 亿美元,成为加密货币的第三大稳定币,也成功跻身前十大加密货币。
稳定币不够稳定的问题多次被监管机构提及,监管机构担心,如雨后春笋般涌现的稳定币,他们中大多数是与美元挂钩的,这恐在整体金融市场埋下不稳定的种子,其效应可能比蓝筹加密货币的动荡更为直接。
令监管机构不安的是,稳定币用哪些资产作为储备来实现承诺的与美元1:1挂钩。正如许多人可能认为的那样,它不只是美元现金,而是商业票据、票券、债券和贷款的组合。
信用评级机构惠誉曾指出,“我们认为当局不太可能在发生破坏性事件时进行干预以拯救稳定币,部分原因是道德风险。如果稳定币的赎回导致或放大更广泛的商业票据(CP)抛售,对市场流动性造成压力并阻碍新 CP 的发行,当局可能会介入支持交易商和主要的货币市场基金。”
稳定币所能引发的问题不仅仅是与美元的价值脱钩,而是脱钩后可能导致其背后资产的一系列抛售压力,从而造成更严重的市场震荡。简单来说,1800 亿美元市值的稳定币背后有着价值 1800 亿美元的资产作为担保。而这 1800 亿美元的资产才是造成更大问题的关键。
拥抱与禁止
2021年7月19日,美国财政部长耶伦会见了多家联邦机构负责人,就稳定币监管问题进行了讨论,与会者讨论了稳定币的快速增长、作为支付手段的潜在用途,以及最终对用户、金融系统和国家安全的潜在风险。根据会议纪要,耶伦强调,如今有必要迅速采取行动,以确保稳定币在美国有合适监管框架。
二十国集团(G20)财长和央行行长会议也曾多次讨论稳定币发展与监管情况。在2021年7月初召开的 G20 财长和央行行长会议中,各方同意落实 G20 关于完善跨境支付体系的路线图,期待就中央银行数字货币相关议题进行讨论,并强调全球稳定币需遵守相关的法律和监管要求。
当然,目前对于稳定币的监管仍没有成熟的方案。但是稳定币在跨境汇款,B2B/B2C,数字经济等方面的贡献也不容小觑。稳定币解决了跨境汇款流程复杂且繁琐的问题,大大简化了转账/支付的流程。在未来的数字经济发展和转型中,稳定币或许将会收获大量企业级的采用。
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