区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施已满3个月,生效成员国达到12个,首年关税为零的产品达到2034种,涌现出巨大的商机。
一季度以来,各地政府部门积极行动,推出具体务实的行动计划,全面用好RCEP带来的开放与合作机遇。企业也在RCEP项下积极开展务实合作,实现了贸易额快速增长,初步收获了经贸合作成果。
业界抢抓RCEP机遇
通过国际贸易“单一窗口”发送RCEP原产地证书申报电子信息,26秒后收到海关“审核通过”电子回执……在RCEP刚生效之时,新疆一家番茄制品公司足不出户,即成功申领新疆首份输马来西亚RCEP原产地证书。凭借证书,该企业出口到马来西亚价值8.95万美元的番茄酱获得零关税优惠。
这是RCEP生效后企业抢抓红利众多场景中的一个。一季度,全国多地涌现出当地首份RCEP原产地证书、当地首家RCEP经核准出口商等,多地抢抓红利的相关数据也在快速攀升。这意味着目前全球最大的自贸协定稳步启航,正切实惠及RCEP已生效成员国的众多企业。
微观层面企业的收获,集结成了宏观层面各地外贸的亮眼数据——最近,中国多省市纷纷出炉前2个月与RCEP合作的“成绩单”,从中可以窥见各地抢抓RCEP新机遇的热度。比如,辽宁与RCEP贸易伙伴进出口额395.4亿元,同比增长15.6%,高于该省平均水平7.2个百分点;江西与RCEP贸易伙伴进出口299.7亿元,同比增长49.2%;湖南长沙与RCEP贸易伙伴进出口额达154.3亿元,同比增长31.7%。此外,前2个月签发的原产地证书也在迅速攀升,比如北京海关签发原产地证书已达到356份,货值近2亿元;安徽出口企业在RCEP项下申领原产地证书和开具原产地声明773份,货值5439.72万美元。
RCEP产业合作委员会主席许宁宁3月25日在RCEP生效后工作座谈会上表示,RCEP生效已成为当前世界经济增长的最大亮点,成为激发区域经济增长潜力的最大抓手,充分利用RCEP区域开放的有利条件已成为助推成员国经济复苏增长的重大举措。
RCEP红利不仅在域内释放,也益及全球。许宁宁说:“RCEP生效以来,我们在工作中感受到不仅RCEP成员国企业受益,区域外也有许多企业看好RCEP给贸易投资合作带来的有利条件,正在开展有关经营活动。”
各地紧锣密鼓抓落实
到2024年,与其他RCEP国家货物贸易、对外投资和实际利用外资分别占比达30%、20%和10%……这是《安徽省关于加快对接〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)经贸新规则、扎实推进高水平开放实施意见》中确立的目标。根据该实施意见,安徽提出了建立RCEP国别商品税率对比清单等诸多务实举措。
这并非个例,近来多地陆续发布了相关政策。比如,浙江省发布了《落实区域全面经济伙伴关系协定三年行动计划(2022-2024)》,提出了八大重点任务、21项具体举措;吉林省发布了《全面对接〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动计划》,提出了八大行动;江西省商务厅发布了《关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)10条政策措施》;青岛海关、济南海关、山东省贸促会等多部门联合启动了山东省RCEP实施攻坚年活动,同时出台三方面共9项措施。
“RCEP内容丰富,其中关键内容是减免关税,对产业行业的影响最大,既有商机也有挑战。”许宁宁直言,各方应该将强化RCEP产业合作作为抓住机遇举措的重中之重,具体而言需要采取三大举措:一是各国政府主管部门积极推进产业规划以及产业政策的对接、协调和合作,支持RCEP产业园区建设,或在现有产业园区增赋RCEP元素。二是在产业合作中,行业商协会应充分发挥其网络性、组织性强的优势,多调研企业想法,为企业提供相关信息和商务渠道,助力企业抓住RCEP机遇。三是企业作为RCEP各国产业合作的主体,要积极关注、参与区域行业对接和产业合作。