新形势新机遇下持续厚植外贸发展沃土

外贸连接国际国内两个市场，在构建新发展格局中发挥着重要作用。随着新年伊始，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效，相关外贸企业将迎来新机遇，亚太地区经济活跃度也有望进一步提升。回望刚刚过去的2021年，我国对外贸易继续保持快速增长，国际市场份额也实现稳步提升，并将继续保持世界第一大货物贸易国地位。展望2022年，我国对外贸易发展依然是机遇和挑战并存，尤其在投资和消费表现乏力和不足的情况下，外贸在支撑中国经济的恢复和增长方面将发挥更大作用。

有关专家在接受记者采访时表示，现阶段虽然全球新冠肺炎疫情起伏不定，国际物流运力紧张以及运价高位徘徊等问题难以短期内有效缓解，外贸发展环境依旧复杂严峻，但我国继续坚持推进扩大高水平对外开放，进一步提升自由贸易试验区、海南自由贸易港等开放平台作用，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，不断探索新业态新模式，培育新增长点，这将有效吸引外资，支持外贸综合服务企业健康发展，厚植外贸发展沃土。

环境复杂 政策给力

纵观2022年的外贸形势，受访专家普遍认为，依然复杂严峻。其中，不确定、不稳定因素增多，供需两端持续承压是主要矛盾。一方面，全球疫情走势不确定，尤其是奥密克戎变异毒株已蔓延至110多个国家和地区；另一方面，全球经济复苏不均衡，主要表现在发达经济体和低收入国家复苏差异大。与此同时，全球范围的供应链问题依旧难以短期内有效缓解，这表现在，世界经济循环受阻，港口持续拥堵，供应链局部中断风险上升，原材料和运输成本居高不下，缺芯、缺柜、缺工等问题持续存在。

在此背景下，去年我国外贸逆势而上，表现出强大韧性。2021年前11个月，我国货物贸易进出口总值为35.39万亿元人民币，同比增长22%。这一数字已超过2020年全年水平。对于这一成绩的取得，专家普遍认为，国家陆续出台一系列稳外贸政策是重要因素。

去年12月23日召开的国务院常务会议指出，“2021年我国进出口快速增长，为稳定经济增长作出重要贡献。但当前外贸面临不确定、不稳定、不平衡因素增多。”为此，此次会议出台“加强对进出口的政策支持”“进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展”等政策，推动外贸稳定发展。

有外贸企业在此前接受《外贸知识">外贸知识》记者采访时说，这些稳外贸的措施有助稳定外贸企业尤其是中小企业信心，精准帮扶企业纾困解难，也能优化营商环境，减轻外贸企业的负担，并预计2022年我国外贸有望保持韧性。

1月11日，国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（以下简称《意见》），推出15条具体举措。其中提出，免征收加工贸易企业内销税款缓税利息至2022年底，稳定加工贸易发展，减轻企业负担。同时，将RCEP生效实施作为稳外贸的重要抓手，加快出口退税进度，2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内。

此外，业内人士也指出，搭建广交会、进博会、服贸会等国际经贸合作平台，我国积极参与全球经贸合作，推动贸易自由化、便利化，这些也对贸易规模不断取得新突破发挥了作用。

持续创新 赋能外贸

在日趋复杂的国际竞争环境下，国际贸易创新将能有效开辟新市场、新通道，探索国际产能合作，推出促进内外贸发展的创新新举措。

有业内机构对近年来外贸企业生存现状进行调研，结果显示，外贸企业选择电子商务平台方式的比例在近三年连续上升，从2019年的31.0%提高到了2021年的37.5%，并且2021年相比2020年提升6.2个百分点。2020年新冠肺炎疫情的暴发导致全球正常贸易往来受阻，以跨境电商为代表的外贸新业态新模式打破线下交易的不便，在一定程度上弥补了外贸企业出口下滑导致的销售损失，跨境电商大大提高了外贸市场的抗风险性，也是外贸企业数字化转型的起点。

顺应外贸创新，这一趋势，近年来，我国加快培育外贸新业态、新模式，集聚外贸发展新动能。2021年7月，国务院办公厅出台了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，为中长期内外贸新业态新模式发展明确了方向。其中，以海外仓、跨境电商为代表的贸易新业态蓬勃发展，成为外贸增长的一大亮点。

“外贸新业态、新模式是外贸领域进入新发展阶段的必然产物，是贯彻新发展理念的生动实践。”商务部副部长任鸿斌表示，中国高度重视发展外贸新业态、新模式，商务部会同各地方、各部门，不断完善政策体系，优化营商环境，推动跨境电商规模5年增长近10倍，市场采购贸易出口6年增长5倍，海外仓数量超2000个。

新一轮科技革命和产业变革带来了新的发展机遇和要求，也促使外贸发展进行转型。此前，商务部正式发布的《“十四五”对外贸易高质量发展规划》提出了优化货物贸易结构、创新发展服务贸易、加快发展贸易新业态、提升贸易数字化水平、推进内外贸一体化等十项重点任务。其中弱化了量化指标，强调以创新驱动推动外贸高质量发展。这一规划整体上顺应了新时代国内外形势的新变化、新要求，不仅提出了外贸领域自身发展的目标、任务和举措，而且与“十四五”时期我国经济社会发展目标有效衔接，实现了协调统一。