自贸试验区创新服务为企业发展加速度

在北京大兴国际机场向北不远处，一排灰白相间的办公楼分外显眼。园区门口的标志牌上，“北京自贸区创新服务中心”几个大字格外醒目。

2021年2月8日，作为中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（北京部分）首个落地的服务平台类项目，北京自贸区创新服务中心在北京大兴区的礼贤镇李各庄村正式建成开园。转眼一年多的时间已经过去。如今，这里的企业正在走上稳步发展的快车道。

在北京细胞治疗集团的参观大厅里，一只巨大的白色瑞兽赫然墙上。在这只瑞兽的旁边，“白泽计划”四个大字引人注目。“能言，达于万物之情。因闻天下神鬼之事。自古精气为物、游魂为变者凡万一千五百二十种。”北京细胞治疗集团副总裁陈林林告诉记者，这只在《山海经》中名为白泽的上古神兽，因为了解天下所有鬼魅的名称以及应对之法，自古以来就备受人们的追捧。“免疫细胞正如人体内的白泽一样，可以准确识别各种变异和肿瘤细胞。取其之名就是为了有朝一日通过免疫细胞技术实现肿瘤的治疗，更好地造福世人。”

据陈林林介绍，北京细胞治疗集团隶属于上海细胞治疗集团。“目前，集团已成功构建细胞健康、细胞药物、细胞治疗三位一体产业闭环。目标是在10年内，实现60%的晚期肿瘤能够消退，并让60%的肿瘤病患者不再为治疗费用而发愁。而从长远来看，我们希望能在30年内，帮助肿瘤病患者不再受到病痛的折磨。2021年，我们已在细胞治疗领域取得多项关键性技术突破，并对未来中长期目标的实现充满信心。”

记者了解到，位于北京自贸区创新服务中心的北京细胞治疗集团于2020年正式注册，是一家国有资本参股的高科技生物医疗企业。“已经建成的一期部分，主要包括细胞保存中心、生产中心、质检中心、研发中心、会议中心以及接待展示中心等。我们在开展细胞存储业务的同时，也在推进细胞临床级扩增等方面的研发工作。下一步，我们计划建设一座以细胞治疗为特色的国际化临床研究型医院。未来，这里还将建设细胞基因生产制备和研发平台、mRNA研发生产平台等，服务并带动自贸试验区细胞基因产业的快速发展。”陈林林说。

如今，北京细胞治疗集团每天都要迎来数百人的参观团队。“公司目前还处在试运营阶段，将于3月底正式投入生产。作为布局华北区域的集团未来双总部之一，这里将成为面向全球的业务基地。”陈林林告诉记者。

“由于企业的发展方向是面向国际化，因此区位和政策条件就显得尤为重要。”陈林林表示，“北京大兴国际机场是4F级的超大型国际枢纽机场。这里国内外交通便利，与全球资源联系紧密，地处我国展示改革开放成果崭新国门的北京大兴国际机场临空经济区，是北京自贸试验区和国家服务业扩大开放综合示范区两项重大政策的重要承载地，也是全国唯一一个同时拥有两省市自贸试验区政策的优势区域。这里还拥有全国唯一的跨省市建设的综合保税区。多项政策叠加、多重利好齐聚，是我们选择在这里布局的重要考量。这些政策，将为企业今后的发展提供优势。”

作为在当地率先投产的科技创新型企业，北京瑷格干细胞科技有限公司研发负责人杨跃梅对此表示了认同。她告诉记者，北京大兴国际机场临空经济区为推动生物医药产业健康发展，将北京自贸区创新服务中心的东区定位为生物医药创新区，鼓励入驻企业开展生物医药领域的科技创新。“我们在入驻的过程中，除了在工商注册、项目申报、资源对接等方面享受到便捷高效的服务以外，还享受装修补贴、租金减免等优惠政策。”杨跃梅说。

据杨跃梅介绍，北京瑷格干细胞科技有限公司依托北京协和医院的技术和临床资源，专注于干细胞药物的研发和生产。目前，公司已和北京协和医院签订了长期科研项目合作协议，并进行了相关专利技术的转让，正在重点推进瑷格干细胞首个研发管线产品。

对于瑷格干细胞科技公司享受到的优惠政策，陈林林也是感同身受。“为了满足企业研发设备的安装需要，园区运营方在厂房建设的工程中，从房屋的层高和布局等方面专门为企业进行定制。这令我们非常意外和感动。”陈林林说。

“目前，我们公司的业务正在快速发展。今年的主要任务是完成一项新药的临床试验申请。为了确保该目标的实现，部分研发人员从正月初四就到公司开展实验。春节以后，我们多个重要技术岗位新员工相继入职。目前，公司员工数量已达数十人。”杨跃梅说。

北京自贸区创新服务中心运营方负责人接受记者采访时介绍，作为北京市行政辖区内的首个自贸试验区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区于2019年8月正式挂牌。“该片区位于北京大兴国际机场临空经济区东片区。自机场通航以来，这里的临空产业发展需求旺盛，企业投资注册意愿强烈。”

2020年1月，北京市委书记蔡奇和北京市委副书记、市长陈吉宁在北京大兴国际机场临空经济区调研时指出，要推进自贸试验区政策创新，试点土地1.5级开发模式。即，根据基础设施建设情况和土地开发时序，将基础设施完备、土地出让较慢、潜在价值较高的地块，短期租赁给承租人进行过渡性开发利用，待片区预热、低价提升后，按约定收回土地，并按远景规划实施。

“在北京市委和市政府的支持下，为加快自贸试验区政策落地、推动自贸试验区早出形象，参照深圳、雄安的实施方式，结合自贸试验区的土地开发条件等因素，我们探索利用‘0.5级至1.5级’的实施模式，启动了北京自贸区创新服务中心项目建设。”该负责人说。

该负责人告诉记者，北京自贸区创新服务中心是落实自贸试验区政策、展现自贸试验区形象的重要载体。项目选址兼顾远期规划及基础设施保障条件，位于临空经济区东片区自贸试验区范围内，距机场航站楼直线距离3公里。规划总用地面积约10.88公顷，其中可建设用地约5.61公顷，规划总建筑规模约7.3万平方米。项目定位为自贸试验区发展服务平台，主要包含金融服务、创新示范、产业孵化、招商展示及配套服务等功能，满足自贸试验区前期企业注册和产业扶植的基本需求。整体起到带动自贸试验区发展、优化营商环境、引进高端人才、完善服务保障等多重作用。

截至目前，北京自贸区创新服务中心已有北京细胞治疗集团、北京瑷格干细胞科技有限公司、北京华大吉比爱医学检验实验室有限公司、北京希诺因生物科技有限公司等多家企业，以及中国银行、中国工商银行等金融机构相继入驻。以此为代表，2021年北京大兴国际机场临空经济区累计新增市场主体1544家、储备项目741个。